Sentenza n. 3098/2026 - Milano, Sezione 5

Esito

La controversia

Il ricorrente ha proposto ricorso per l'ottemperanza della sentenza del Tribunale di Pavia n. 495/2025, notificata al Ministero il 23 settembre 2025, con la quale il giudice ordinario aveva condannato il Ministero a riconoscere la carta docente per gli anni scolastici 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023 e 2023/2024, per complessivi euro 2.000,00. Deduceva l'inadempimento dell'Amministrazione a un giudicato formatosi sulla pronuncia. Il TAR ha verificato la procedibilità del ricorso, rilevando il decorso del termine di 120 giorni dalla notificazione della sentenza previsto dall'art. 14 del d.l. n. 669/1996, convertito dalla l. n. 30/1997. Nel corso del giudizio il Ministero ha depositato una relazione attestante l'accredito delle somme dovute e ha chiesto la dichiarazione di cessazione della materia del contendere; il ricorrente ha aderito a tale richiesta, insistendo per la condanna alle spese secondo il principio della soccombenza virtuale.

La decisione

Il TAR ha dichiarato cessata la materia del contendere poiché, nelle more del giudizio, il Ministero ha accreditato le somme riconosciute dalla sentenza del Tribunale di Pavia sulla carta docente. Ha ritenuto procedibile il ricorso, essendo decorso il termine dilatorio di 120 giorni dalla notificazione della sentenza da eseguire. Nonostante la sopravvenuta soddisfazione della pretesa, ha posto le spese a carico del Ministero in applicazione del principio della soccombenza virtuale, considerando che l'Amministrazione aveva adempiuto solo dopo la proposizione del ricorso. La liquidazione è stata determinata in euro 800,00 per compensi e spese, oltre IVA e CPA e contributo unificato se dovuto, con distrazione in favore del difensore dichiaratosi antistatario. È stata inoltre ordinata l'esecuzione della sentenza da parte dell'autorità amministrativa.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  Disciplina il giudizio di ottemperanza, nell'ambito del quale il ricorrente ha chiesto l'esecuzione del giudicato formatosi sulla sentenza del giudice ordinario.

• art. 14 d.l. 31 dicembre 1996, n. 669, convertito dalla l. 28 febbraio 1997, n. 30

  Il ricorso per l'esecuzione di una sentenza nei confronti di un'amministrazione è stato ritenuto procedibile dopo il decorso del termine di 120 giorni dalla notificazione della pronuncia.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza a una sentenza del giudice ordinario nei confronti di una pubblica amministrazione, il ricorso è procedibile dopo il decorso del termine di 120 giorni dalla notificazione della sentenza previsto dall'art. 14 del d.l. n. 669/1996.
• Se l'amministrazione adempie integralmente al giudicato nelle more del giudizio di ottemperanza, deve essere dichiarata la cessazione della materia del contendere per sopravvenuta soddisfazione della pretesa.
• L'adempimento intervenuto dopo la proposizione del ricorso non esclude la condanna dell'amministrazione alle spese, che possono essere liquidate secondo il principio della soccombenza virtuale.

Come è indicizzato