Circolare numero 20 del 28-1-1992

Gestione dell’aspettativa per infermità oltre il limite massimo

La circolare interviene per disciplinare in modo puntuale le procedure da seguire quando l’aspettativa per infermità del personale si avvicina al limite massimo consentito dal Regolamento organico del personale. L’obiettivo è evitare ritardi negli accertamenti sanitari e nelle conseguenti determinazioni amministrative, riducendo al minimo il periodo intercorrente tra la scadenza dell’aspettativa e l’eventuale rientro o cessazione dal servizio.

Ambito di applicazione e riferimenti normativi

Le disposizioni si fondano sugli artt. 21, 23 e 55 del nuovo Regolamento organico del personale. La circolare richiama espressamente i casi in cui l’aspettativa per infermità raggiunga:

• il periodo massimo di diciotto mesi;
• il limite di due anni e mezzo nel quinquennio;
• l’ulteriore periodo prorogato su domanda del dipendente e previa autorizzazione del Direttore generale.

Attivazione dell’accertamento medico

I Dirigenti delle Unità funzionali devono attivare l’accertamento presso il Collegio medico, costituito ai sensi della circolare 9078/P del 7.12.84, prima della scadenza del termine massimo dell’aspettativa. L’indicazione è quella di procedere con un congruo anticipo, in modo da ottenere il referto sanitario prima della scadenza e consentire la gestione tempestiva degli esiti.

Ipotesi di giudizio di inidoneità e ricorso

Se il Collegio medico di primo grado conclude per l’inidoneità fisica del dipendente alla ripresa del servizio e l’interessato propone ricorso secondo le modalità previste dalla normativa vigente, il procedimento deve essere trattato con la massima urgenza. Il giudizio sanitario definitivo è demandato al Collegio medico previsto dall’art. 25 del R.O.P. e deve essere definito entro termini tecnici rigorosi, così da limitare il più possibile il cosiddetto "periodo neutro" tra la scadenza dell’aspettativa e la decisione finale sull’eventuale riammissione in servizio.

Ipotesi di giudizio di idoneità in primo grado

Nel caso in cui il Collegio medico di primo grado accerti che il dipendente è idoneo a riprendere servizio, l’interessato deve essere diffidato a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento a riprendere l’attività lavorativa alla scadenza del periodo massimo di aspettativa. La diffida deve essere inviata anche se è già stato presentato ricorso contro il giudizio medico di idoneità.

Se il dipendente non riprende servizio entro dieci giorni dalla data di scadenza del periodo massimo, si deve procedere alla formale pronuncia della decadenza. Decorso inutilmente tale termine, tutta la documentazione, compreso l’avviso di ricevimento della diffida, deve essere trasmessa immediatamente alla Direzione centrale per le risorse umane per l’adozione del provvedimento di decadenza ai sensi dell’art. 54 del Regolamento organico del personale.

Esito dell’appello e dispensa dal servizio

Se in sede di appello il Collegio medico conferma l’inidoneità del dipendente, l’amministrazione deve adottare il provvedimento di dispensa dal servizio ai sensi dell’art. 55, lettera a), del R.O.P. Il provvedimento produce effetto dal giorno successivo alla scadenza del periodo massimo di aspettativa per infermità.

Effetti sulle disposizioni precedenti

La circolare dispone infine che tutte le precedenti istruzioni incompatibili o in contrasto con le presenti indicazioni devono intendersi abrogate.