Direttiva 2010/20

Eliminazione del tolilfluanide dai prodotti fitosanitari

La direttiva 2010/20/UE della Commissione interviene sulla direttiva 91/414/CEE per eliminare il tolilfluanide dall’allegato I delle sostanze attive ammesse nei prodotti fitosanitari. La misura deriva dall’esito negativo della rivalutazione scientifica della sostanza, alla luce dei rischi connessi alla lisciviazione e alla possibile formazione di nitrosammine, con particolare riferimento alla contaminazione delle acque sotterranee e potabili.

Ragioni dell’intervento

Dai considerando emerge che il tolilfluanide era già stato sottoposto a misure di protezione con la decisione 2007/322/CE, adottata per evitare contaminazioni dell’acqua potabile nei casi in cui si utilizzasse l’ozono nel trattamento. Gli studi richiesti al notificante sono stati esaminati dallo Stato membro relatore e poi discussi in sede di comitato permanente; tuttavia, non è stato possibile chiarire i profili problematici relativi al comportamento alla lisciviazione della sostanza e alla formazione di nitrosammine. È stato inoltre accertato che l’uso dei prodotti fitosanitari contenenti tolilfluanide può determinare concentrazioni inaccettabili del metabolita N,N'-dimetil-sulfamide nelle acque sotterranee. Per tale ragione, la sostanza non è risultata più conforme ai requisiti dell’articolo 5, paragrafo 1, lettere a) e b), della direttiva 91/414/CEE.

Ambito materiale e conseguenze giuridiche

La misura riguarda i prodotti fitosanitari contenenti tolilfluanide e opera sul sistema di autorizzazione previsto dalla direttiva 91/414/CEE. La direttiva impone la rimozione della sostanza dall’elenco delle sostanze approvate, con effetto su tutte le autorizzazioni nazionali esistenti, che non possono essere rinnovate né rilasciate per il futuro. La decisione non pregiudica, tuttavia, la possibilità di presentare una nuova richiesta di iscrizione del tolilfluanide ai sensi dell’articolo 6, paragrafo 2, della direttiva 91/414/CEE.

Recepimento e decorrenza

Gli Stati membri devono adottare e pubblicare le misure di recepimento entro il 31 agosto 2010 e comunicarne senza ritardo il testo alla Commissione, insieme a una tabella di corrispondenza. Le disposizioni nazionali devono applicarsi dal 1º settembre 2010 e contenere un riferimento alla direttiva oppure essere corredate da tale riferimento al momento della pubblicazione ufficiale. La direttiva entra in vigore il 1º giugno 2010.

Revoca delle autorizzazioni e divieto di nuove autorizzazioni

Sul piano operativo, gli Stati membri devono revocare le autorizzazioni relative a prodotti fitosanitari contenenti tolilfluanide entro il 30 novembre 2010. Dal 1º dicembre 2010 non possono più essere concesse né rinnovate autorizzazioni per tali prodotti. La direttiva, quindi, non lascia agli Stati membri discrezionalità sull’esito finale, ma solo margini limitati nella forma di attuazione e nell’organizzazione del recepimento.

Moratoria per l’eliminazione delle scorte

L’eventuale periodo di moratoria per l’eliminazione, lo smaltimento, la commercializzazione e l’utilizzazione delle scorte esistenti deve essere quanto più breve possibile e, in ogni caso, terminare entro il 31 maggio 2011. La scelta sulla concessione della moratoria è rimessa agli Stati membri, ma entro un limite temporale massimo molto ristretto, coerente con la natura dei rischi individuati.

Sintesi per il pratico

Per gli operatori del settore agrochimico e per i consulenti che assistono imprese e distributori, la direttiva comporta la cessazione dell’uso regolatorio del tolilfluanide nell’UE, con conseguente necessità di verificare autorizzazioni, scorte e calendari di commercializzazione. Le date rilevanti sono: entrata in vigore il 1º giugno 2010, recepimento entro il 31 agosto 2010, applicazione dal 1º settembre 2010, revoca autorizzazioni entro il 30 novembre 2010, divieto di nuove/rinnovi dal 1º dicembre 2010 e termine massimo per la moratoria il 31 maggio 2011.