Direttiva 2010/16

Esclusione di un ente sloveno dall’ambito della direttiva 2006/48/CE

La direttiva 2010/16/UE della Commissione interviene in modo puntuale sulla direttiva 2006/48/CE, relativa all’accesso all’attività degli enti creditizi ed al suo esercizio, aggiornando l’elenco degli enti espressamente esclusi dal suo campo di applicazione. L’intervento è motivato dal ruolo pubblico della SID-Slovenska izvozna in razvojna banka, d.d. Ljubljana, banca slovena interamente controllata e garantita dalla Repubblica di Slovenia.

Finalità e presupposti della modifica

Dai considerando emerge che il ministero delle Finanze sloveno ha chiesto l’inclusione della SID-Slovenska izvozna in razvojna banka, d.d. Ljubljana nell’elenco delle esclusioni previste dall’articolo 2 della direttiva 2006/48/CE. La banca svolge attività specifiche nell’interesse pubblico, sostenendo politiche strutturali, sociali e di altra natura del governo sloveno e fornendo servizi finanziari, di consulenza e formazione in settori come:

• commercio e cooperazione internazionali;
• incentivi economici alle piccole e medie imprese;
• ricerca e sviluppo;
• sviluppo regionale;
• infrastrutture commerciali e pubbliche.

La Commissione conclude che, per tali caratteristiche, l’ente può essere incluso tra quelli esclusi dall’ambito di applicazione della direttiva 2006/48/CE.

Contenuto normativo essenziale

L’articolo 1 modifica l’articolo 2 della direttiva 2006/48/CE inserendo, dopo il diciassettesimo trattino, il seguente nuovo trattino: in Slovenia, la "SID-Slovenska izvozna in razvojna banka, d.d. Ljubljana". Si tratta quindi di una modifica limitata ma sostanzialmente rilevante per la disciplina prudenziale bancaria, poiché sottrae tale soggetto alle regole della direttiva 2006/48/CE.

Obblighi per gli Stati membri e termini di recepimento

L’articolo 2 reca il consueto obbligo di trasposizione, con margini nazionali sulla forma e sui mezzi:

• gli Stati membri devono adottare e pubblicare entro il 30 giugno 2010 le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie;
• devono comunicare immediatamente alla Commissione il testo di tali disposizioni e una tavola di concordanza tra queste e la direttiva;
• le misure di recepimento si applicano dal 1º luglio 2010.

È inoltre richiesto che le disposizioni nazionali contengano un riferimento alla direttiva, oppure che tale riferimento accompagni l’atto al momento della pubblicazione ufficiale; le modalità del riferimento sono rimesse agli Stati membri. Va anche comunicato alla Commissione il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno adottate nella materia disciplinata.

Entrata in vigore e destinatari

L’articolo 3 stabilisce che la direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. L’articolo 4 precisa che i destinatari sono tutti gli Stati membri.

Rilevanza pratica

Per i professionisti, la direttiva ha un impatto circoscritto ma preciso: aggiorna il perimetro soggettivo della disciplina bancaria UE, escludendo un ente pubblico sloveno dalla direttiva 2006/48/CE. La norma non introduce nuovi standard prudenziali generali, ma opera una deroga/integrazione all’elenco delle esclusioni, con conseguente necessità di coordinamento nella normativa nazionale di recepimento.