Sentenza del 05/09/2022 n. 26012 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

Impugnazione della sentenza della CTR che aveva confermato sei avvisi di accertamento per gli anni 2002-2007 relativi a IVA, IRES e IRAP per presunta indebita detrazione di costi. La ricorrente ha dedotto sei motivi di cassazione: carenza o apparente motivazione della sentenza d'appello; violazione di norme sui controlli documentali e sulla prova in tema di fatture per operazioni inesistenti e mancanza di elementi di gravita, precisione e concordanza per desumere la connivenza; omissione di esame di fatti decisivi (effettività delle forniture e dei trasporti, congruità prezzi e regolarità pagamenti); violazione del principio di non contestazione; nullità per violazione del principio di corrispondenza tra chiesto e pronunciato; oltre a questioni di legittimazione della ditta individuale.

La decisione

La Corte di cassazione: 1) dichiara il difetto di legittimazione di C.M.G.M. quale titolare della ditta individuale CI.ERRE (cessata il 31.12.2007) lasciando impregiudicata la legittimazione di C.M.G.M. in proprio; 2) dichiara la cessazione della materia del contendere per le riprese IRAP relative agli anni 2002, 2003 e 2004, in quanto l'Amministrazione ha riconosciuto la definizione agevolata limitata a tali anni; 3) accoglie i primi due motivi di ricorso ritenendo la motivazione della sentenza d'appello insufficiente e apodittica, con conseguente cassazione della decisione impugnata; 4) assorbe le restanti censure e rinvia la controversia alla CTR del Veneto in diversa composizione per nuovo esame dei profili non coperti dalla cessazione della materia del contendere e per la liquidazione delle spese di lite.

Norme richiamate

• art. 360 c.p.c.

  Strumenti di cassazione utilizzati: vizio di motivazione e omesso esame di fatto decisivo. La corte interpreta restrittivamente il sindacato sulla motivazione, rilevando vizio quando manca la motivazione sostanziale o vi e motivazione apparente.

• art. 132 c.p.c.

  Richiamato in relazione alla nullità per mancanza di motivazione formale e sostanziale della sentenza d'appello.

• D.L. n. 50/2017

  Riconosciuta la definizione agevolata prevista dall'art. 11 per la cessazione della materia del contendere in relazione alle riprese IRAP per alcuni anni.

• D.L. n. 83/2012

  art. 54, conv. L. 134/2012

  Rilevata la riformulazione dell'art. 360 c.p.c. e interpretata come limitazione del sindacato sulla motivazione al minimo costituzionale, richiedendo vizi evidenti e gravi nella motivazione.

• D.P.R. n. 600/1973

  arts. 39, 40, 42, 43 comma 3

  Norme richiamate in tema di obblighi documentali e termini del potere accertativo; tra i motivi censurati vi era la presunta violazione dell'art. 43(3) sul raddoppio dei termini, che la Corte ha ritenuto assorbita o da verificare in sede di rinvio.

• D.P.R. n. 633/1972

  Richiamate in relazione a contestazioni IVA e obblighi probatori e documentali connessi alle fatture.

• art. 2697 c.c.

  Richiamato in relazione all'onere della prova a carico dell'Amministrazione per dimostrare l'inesistenza delle operazioni e la connivenza dell'acquirente.

• artt. 2727 c.c. e segg.

  Norme sulla prova per presunzioni e documenti; richiamate nel contesto del dibattito probatorio sulle fatture e sull'effettivita delle operazioni.

• art. 115 c.p.c.

  Principio di non contestazione invocato dalla ricorrente: fatti non contestati possono essere considerati provati; la Corte ha ritenuto la questione non decisiva nel provvedimento di cassazione per vizio di motivazione.

• art. 112 c.p.c.

  Richiamato in relazione al principio di corrispondenza tra il chiesto e il pronunciato; la ricorrente aveva lamentato omissione di decisione su specifica eccezione, questione rinviata al giudice d'appello in diversa composizione.

• Cass. Sez. Un.

  Giurisprudenza richiamata per definire i limiti del sindacato sulla motivazione in cassazione: rilevante solo la mancanza assoluta, motivazione apparente, contraddizioni insanabili o incomprensibilita oggettiva.

• Cass. Ord.

  Richiamata per il principio che l'appello puo motivare per relationem ma deve comunque dare conto, seppur sinteticamente, delle ragioni della conferma rispetto ai motivi di gravame; altrimenti la decisione va cassata.

Massime di principio

• La Corte suprema annulla le decisioni d'appello quando la motivazione e apodittica o non mostra un autonomo e coerente percorso argomentativo rispetto alla sentenza di primo grado; il rinvio deve avvenire a diversa composizione per garantire una nuova valutazione motivata.
• Se l'Amministrazione finanziaria rinuncia o definisce agevolmente parte della controversia, quella porzione del contenzioso cessa e deve essere dichiarata la cessazione della materia del contendere dal giudice.
• La legittimazione attiva deve essere verificata rispetto alla forma giuridica e allo stato di attività dell'impresa: una ditta cessata non puo essere parte legittimata in proprio nome per gli atti successivi alla cessazione.
• In contestazioni basate su fatture per operazioni ritenute inesistenti, l'Amministrazione deve provare la connivenza del cessionario con elementi obiettivi, gravi, precisi e concordanti; la mera esposizione di rilievi senza idonea prova documentale e motivazione autonoma puo essere censurata.
• I fatti non contestati possono essere assunti come provati secondo il principio di non contestazione, ma il giudice deve esplicitare il valore probatorio di tali fatti nella motivazione.
• Il vizio di motivazione rilevabile in cassazione e quello la cui gravita e manifesta nel testo della sentenza (mancanza, apparente o contraddittoria), non il mero difetto di approfondimento; tuttavia aderire acriticamente a prima istanza e replicare conclusioni senza ragioni costituisce vizio cassabile.