Regolamento (UE) 2016/2107

Modifica dell'elenco dei prodotti soggetti a controlli ufficiali rafforzati sulle importazioni

Il regolamento di esecuzione (UE) 2016/2107 modifica il regime dei controlli ufficiali rafforzati applicabili alle importazioni di mangimi e alimenti di origine non animale. L'intervento è adottato in attuazione del regolamento (CE) n. 882/2004 e del regolamento (CE) n. 669/2009, il cui allegato I viene integralmente sostituito per tener conto dell'evoluzione dei rischi e del livello di conformità riscontrato.

Contesto e finalità

I considerando richiamano il riesame periodico dell'elenco previsto dall'articolo 2 del regolamento (CE) n. 669/2009, che deve avvenire almeno semestralmente. La Commissione motiva la modifica con la comparsa e la gravità di recenti incidenti nel mercato degli alimenti notificati attraverso il sistema di allarme rapido, con gli esiti degli audit effettuati nei paesi terzi dalla direzione competente della Commissione e con le relazioni trasmesse dagli Stati membri ai sensi dell'articolo 15 del regolamento (CE) n. 669/2009.

Ambito materiale del regime

Il regolamento incide sui mangimi e sugli alimenti di origine non animale sottoposti, ai punti di entrata designati, a controlli ufficiali più intensi rispetto al regime ordinario. L'allegato aggiornato contiene per ciascuna voce il prodotto, il paese di origine, il rischio rilevante e la frequenza dei controlli fisici e d'identità, espressa in percentuale.

Nuove voci inserite nell'elenco

La Commissione evidenzia l'emergere di nuovi rischi che giustificano l'inclusione di ulteriori prodotti nell'elenco dei controlli rafforzati. In particolare vengono richiamate:

• arachidi e prodotti derivati originari della Bolivia, per rischio di aflatossine;
• semi di sesamo e melanzane dell'Uganda;
• ananas del Benin, per residui di antiparassitari;
• uve da tavola dell'Egitto, per residui di antiparassitari;
• melagrane della Turchia, per residui di antiparassitari.

L'allegato comprende inoltre diverse altre voci per paesi terzi e prodotti specifici, con rischi legati soprattutto a residui di antiparassitari, aflatossine, Salmonella, cloramfenicolo, coloranti Sudan, norovirus e solfiti.

Modifica delle frequenze di controllo

Il regolamento differenzia l'intensità dei controlli in funzione del rischio e del livello di non conformità osservato. In particolare:

• aumenta la frequenza dei controlli per i limoni della Turchia, per i quali le informazioni disponibili indicano un livello più elevato di non conformità;
• riduce la frequenza dei controlli per i pistacchi degli Stati Uniti e per la pitahaya del Vietnam, per i quali si è riscontrato un miglioramento generale della conformità.

L'allegato riporta frequenze diverse, tra cui 10%, 20%, 30%, 50%, 72%, 80% e 90% a seconda del prodotto e del rischio.

Contenuto tecnico dell'allegato

L'allegato I sostituito contiene l'elenco analitico dei prodotti soggetti a controllo accresciuto, con riferimenti doganali e note tecniche. Le note specificano, tra l'altro:

• la portata dei codici NC contrassegnati da "ex";
• il significato dei residui di antiparassitari da monitorare;
• i residui specifici da ricercare per ciascuna voce;
• i metodi di riferimento per alcune analisi, come EN/ISO 6579 per Salmonella e le norme EN 1988-1:1998, EN 1988-2:1998 o ISO 5522:1981 per i solfiti;
• la definizione dei coloranti Sudan rilevanti ai fini dell'allegato.

Entrata in vigore e natura del regolamento

L'articolo 2 dispone che il regolamento entri in vigore il 1o gennaio 2017. Come di regola per i regolamenti UE, esso è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.