Cassazione Penale, Sentenza n. 9012/2023 del 02/03/2023

Esito

La controversia

Impugnazione dell'ordinanza che confermava gli arresti domiciliari disposti nei confronti di Antonio Megha per il reato di scambio elettorale politico-mafioso (art. 416-ter c.p.). Il ricorrente deduceva: (i) nullità dell'ordinanza per mancata autonoma valutazione dei presupposti cautelari da parte del GIP; (ii) nullità dei decreti di autorizzazione alle intercettazioni per motivazione insufficiente; (iii) erronea valutazione del pericolo di reiterazione delle condotte, atteso che il ricorrente si era dimesso da cariche pubbliche e il Comune era stato commissariato.

La decisione

La Corte ha rigettato il ricorso. Ha ritenuto infondate tutte le censure: la mancata 'autonoma valutazione' contestata non è stata provata in modo da dimostrare un'incidenza concreta sull'esito; l'incorporazione per relationem delle richieste del PM nei decreti d'intercettazione è sufficiente purché il GIP fornisca anche sintetiche ragioni di condivisione (cosa avvenuta); il pericolo di reiterazione è stato valutato correttamente alla luce delle captazioni, alcune delle quali successive alle elezioni e dalla quali emergono dazioni di denaro e disponibilità verso il sodalizio mafioso, per cui le dimissioni e il commissariamento non escludono di per sé il rischio di reiterazione. Conseguentemente il ricorso è stato respinto e il ricorrente condannato alle spese ai sensi dell'art. 616 c.p.p.

Norme richiamate

• art. 416-ter c.p.

  Norma sostanziale che disciplina il reato di scambio elettorale politico-mafioso; nel caso ha costituito il capo d'imputazione per cui sono stati ritenuti gravi indizi.

• art. 309 c.p.p.

  Norma processuale che prevede il riesame delle misure cautelari; il Tribunale del riesame è stato investito ai sensi di tale disposizione.

• art. 274 c.p.p. (lett. e) e lett. c), comma 1

  Disciplina le esigenze cautelari (tra cui la special-preventiva e il pericolo di reiterazione). La Corte ha ritenuto corretta la valutazione del Tribunale del riesame, che ha individuato indizi oggettivi e soggettivi tali da ritenere attuale il pericolo di reiterazione, non escluso dalle dimissioni del ricorrente.

• art. 616 c.p.p.

  Previsione processuale circa la condanna alle spese processuali; applicata per la reiezione del ricorso.

Massime di principio

• L'incorporazione per relationem delle richieste del pubblico ministero nei provvedimenti del giudice è ammissibile: è sufficiente se il giudice dimostra, anche sinteticamente, di aver condiviso e valutato quegli elementi nel caso concreto.
• Per contestare la mancata autonoma valutazione del GIP in Cassazione il ricorrente deve indicare in modo specifico quali passaggi motivazionali avrebbero, se presenti, portato a conclusioni divergenti; non basta la mera asserzione formale del difetto.
• La validità dei decreti di convalida delle intercettazioni può essere salvata dal richiamo al provvedimento del PM e alle note di polizia, a condizione che il giudice aggiunga una motivazione, anche sintetica, circa la condivisibilità delle richieste.
• La dimissione dall'incarico pubblico o il commissariamento dell'ente non escludono automaticamente il pericolo di reiterazione: il giudice deve valutare fatti concreti (es. conversazioni successive, comportamenti mantenuti, rapporti con terzi) che possano rendere probabile la continuazione di condotte analoghe.
• Intercettazioni e comportamenti posteriori all'evento (es. dopo le elezioni) che mostrino dazioni o disponibilità nei confronti di soggetti mafiosi rafforzano la sussistenza dei gravi indizi e possono giustificare misure cautelari anche se l'imputato non ricopre più una carica pubblica.