Decreto ministeriale n. 207 del 14/10/2022

Differimento della decorrenza degli oneri di servizio pubblico per alcune rotte aeree siciliane

Il decreto interviene sul DM 9 maggio 2022, n. 128, relativo all'imposizione di oneri di servizio pubblico su collegamenti aerei tra Pantelleria, Lampedusa e gli aeroporti di Trapani, Palermo e Catania. La finalità è allineare la decorrenza del nuovo regime con le esigenze di continuità del servizio, nel quadro del Regolamento (CE) n. 1008/2008 e della normativa europea sugli OSP e sugli aiuti di Stato.

Base normativa e presupposti

Il provvedimento richiama:

• il Regolamento (CE) n. 1008/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio del 24 settembre 2008, in particolare gli articoli 16 e 17;
• la Comunicazione e la Decisione della Commissione europea in materia di compensazione per servizi di interesse economico generale e aiuti di Stato;
• la Comunicazione interpretativa della Commissione europea del 2017 sugli oneri di servizio pubblico ai sensi del Regolamento (CE) n. 1008/2008;
• l'articolo 135 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, che attribuisce al Ministro la competenza a imporre OSP sui collegamenti aerei interessanti la Sicilia e le isole minori siciliane.

Sono inoltre richiamati il DM 9 maggio 2022, n. 128, e le comunicazioni della Commissione europea del 25 maggio 2022 e del 15 giugno 2022 relative alle rotte interessate.

Ragioni dell'intervento

Il decreto dà atto che il vettore eventualmente aggiudicatario della gara dovrebbe poter avviare il servizio in esclusiva e con compensazione conforme al nuovo regime prima del 16 dicembre 2022. Poiché la decorrenza originariamente prevista per gli OSP del DM n. 128 non coincideva con tale data, si sarebbe potuta determinare un'interruzione dei collegamenti. Il Ministero rileva quindi la necessità di garantire regolarità e continuità del trasporto aereo a tutela del diritto alla mobilità degli abitanti delle isole.

Modifiche introdotte all'articolato del DM n. 128/2022

L'articolo 1 del decreto dispone due modifiche puntuali al DM 9 maggio 2022, n. 128:

• il comma 1 dell'articolo 2 è sostituito stabilendo che gli oneri di servizio pubblico di cui all'articolo 2 diventano obbligatori a partire dal 16 dicembre 2022;
• il comma 1 dell'articolo 8 è sostituito prevedendo che alla data del 16 dicembre 2022 cessino gli effetti del DM 28 novembre 2017, n. 550.

In sostanza, il nuovo assetto sostituisce il precedente regime OSP con decorrenza differita al 16 dicembre 2022.

Ambito oggettivo e collegamenti interessati

Il provvedimento si colloca nel quadro dei collegamenti aerei da e per le isole minori siciliane. I riferimenti testuali riguardano le rotte già individuate dal DM n. 128/2022, ossia:

• Pantelleria-Trapani e viceversa;
• Pantelleria-Palermo e viceversa;
• Pantelleria-Catania e viceversa;
• Lampedusa-Palermo e viceversa;
• Lampedusa-Catania e viceversa.

Pubblicazione ed efficacia

Il decreto dispone la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sul sito internet del Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili. Non emergono ulteriori disposizioni applicative oltre al differimento della decorrenza degli oneri di servizio pubblico.