Sentenza n. 13679/2026 - Roma, Sezione 3

Esito

La controversia

X Office S.r.l. ha impugnato, con il ricorso introduttivo, l'aggiudicazione del Lotto 1 disposta da Aeroporti di Roma S.p.A. in favore di Poltrona Frau S.p.A. e, con motivi aggiunti, il successivo provvedimento di esclusione dalla procedura. Il giudizio era stato sospeso dal TAR, ai sensi dell'art. 80, comma 1, c.p.a., in attesa della definizione dell'appello proposto dalla ricorrente contro una precedente sentenza del medesimo Tribunale, poi respinto dal Consiglio di Stato con sentenza n. 6281 del 30 luglio 2025. Venuta meno la causa di sospensione, nessuna delle parti ha presentato entro novanta giorni dalla comunicazione della sentenza l'istanza di fissazione dell'udienza necessaria per la prosecuzione del processo. La ricorrente ha espressamente riconosciuto tale omissione.

La decisione

Il TAR ha dichiarato estinto l'intero giudizio, comprendente sia il ricorso introduttivo sia il ricorso per motivi aggiunti. Il Collegio ha ritenuto che il termine di novanta giorni previsto dall'art. 80, comma 1, c.p.a. per la presentazione dell'istanza di fissazione dell'udienza dopo la cessazione della causa di sospensione abbia carattere perentorio e che la sua inosservanza determini l'estinzione del processo. La mancata presentazione dell'istanza da parte di tutte le parti ha quindi impedito la prosecuzione del giudizio, senza esame dei motivi relativi all'aggiudicazione e all'esclusione. Le spese di lite sono state integralmente compensate, considerata la natura della pronuncia e l'omissione comune a tutte le parti.

Norme richiamate

• art. 80, comma 1, c.p.a.

  eventuale quote, SOLO SE PRESENTE

  In caso di sospensione del giudizio, la prosecuzione richiede la presentazione dell'istanza di fissazione dell'udienza entro novanta giorni dalla comunicazione dell'atto che fa venir meno la causa della sospensione; il termine è perentorio e la sua inosservanza determina l'estinzione del processo.

• art. 85 c.p.a.

  eventuale quote, SOLO SE PRESENTE

  Costituisce la base processuale per la declaratoria di estinzione del giudizio.

Massime di principio

• Quando un giudizio amministrativo sospeso viene riattivato dal venir meno della causa di sospensione, la parte interessata alla prosecuzione deve presentare l'istanza di fissazione dell'udienza entro novanta giorni dalla comunicazione dell'atto che determina tale venir meno.
• Il termine di novanta giorni previsto dall'art. 80, comma 1, c.p.a. per la prosecuzione del giudizio sospeso è perentorio; la sua inosservanza determina l'estinzione del processo.
• L'estinzione per mancata riattivazione del giudizio sospeso comprende il ricorso introduttivo e i motivi aggiunti proposti nello stesso processo.

Come è indicizzato