Sentenza del 23/02/2018 n. 1181 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

È stata contestata la validità della notificazione di un atto tributario effettuata da una società di poste private. La censura si fondava sul fatto che, per le notificazioni a mezzo posta degli atti giudiziari e degli atti tributari sostanziali e processuali, Poste Italiane S.p.A. era considerata il fornitore esclusivo del servizio postale universale e dei servizi postali connessi alla notificazione ai sensi della legge n. 890/1982. Di conseguenza, l’utilizzo di un operatore privato non abilitato incideva sulla stessa esistenza giuridica della notificazione.

Norme richiamate

• Legge n. 890/1982

  Disciplina delle notificazioni di atti a mezzo posta e di comunicazioni a mezzo posta connesse con la notificazione di atti giudiziari

  La normativa è stata interpretata nel senso che le notificazioni a mezzo posta degli atti giudiziari e degli atti tributari sostanziali e processuali rientravano nel servizio riservato al fornitore del servizio postale universale, individuato in Poste Italiane S.p.A.

Massime di principio

• La notificazione di un atto tributario deve essere eseguita da un soggetto abilitato secondo la normativa applicabile al momento della notifica; l’utilizzo di un operatore privato non autorizzato può comportare l’invalidità della notificazione.
• Quando la legge riserva determinate notificazioni a uno specifico gestore del servizio postale universale, una notificazione eseguita da un diverso operatore non produce normalmente gli stessi effetti giuridici.
• La contestazione della notifica deve considerare la data in cui essa è stata effettuata, poiché l’ambito delle attività riservate a Poste Italiane e la disciplina degli operatori privati possono essere stati modificati da interventi legislativi successivi.
• È necessario distinguere tra l’invalidità della notificazione e la sanatoria derivante dalla conoscenza effettiva dell’atto o dalla tempestiva impugnazione, quando tali effetti siano riconosciuti dalla disciplina processuale applicabile.