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Ordinanza

Ordinanza n. 22/2026 - Catanzaro, Sezione 2

per l'annullamento, previa sospensione dell'efficacia, A) per quanto riguarda il ricorso introduttivo: 1) della Determina n. 74 dell’11 luglio 2025, con oggetto “PR Calabria FESR FSE+2021-2027; OP 1 “Una Calabria più smart”; Priorità 1 “Ricerca, innovazione e competitività”; Obiettivo specifico RSO1.3. “Rafforzare la crescita sostenibile e la competitività delle PMI e la creazione di posti di lavoro nelle PMI, anche grazie agli investimenti produttivi”; Azione 1.3.1 “Competitività del sistema produttivo regionale”; Avviso pubblico “Per il sostegno all’accoglienza turistica di qualità in Calabria” approvato con Decreto dirigenziale del Dipartimento Turismo, Marketing territoriale Trasporto pubblico locale e Mobilità sostenibile della Regione Calabria n. 1648 del 7.02.2025 – Codice procedura PDA 1003114 Provvedimento di Concessione provvisoria delle agevolazioni I Elenco (dal progressivo n. 1 al progressivo n. 150)”, dell’amministratore delegato di Fincalabra S.p.A., pubblicata sul sito calabriaeuropa.regione.calabria.it, in pari data e del relativo “I Elenco risultanze istruttorie Domande (progressivo dal n. 1 al n. 150)”; 2) della Determina n. 95 del 5 agosto 2025, con oggetto “PR Calabria FESR FSE+2021-2027; OP 1 “Una Calabria più smart”; Priorità 1 “Ricerca, innovazione e competitività”; Obiettivo specifico RSO1.3. “Rafforzare la crescita sostenibile e la competitività delle PMI e la creazione di posti di lavoro nelle PMI, anche grazie agli investimenti produttivi”; Azione 1.3.1 “Competitività del sistema produttivo regionale”; Avviso pubblico “Per il sostegno all’accoglienza turistica di qualità in Calabria” - Codice procedura PDA 1003114 Provvedimento di Concessione provvisoria delle agevolazioni I Elenco Rettificato (dal progressivo n. 1 al progressivo n. 150)delle Risultanze istruttorie delle Domande che hanno superato la Verifica di Ricevibilità/Ammissibilità, dell’amministratore delegato di Fincalabra S.p.A., pubblicata sul sito calabriaeuropa.regione.calabria.it in pari data, e del relativo “I Elenco Rettificato Risultanze Istruttorie Domande dal n. 1 al n. 150”; 3) della Determina n. 96 del 5 agosto 2025, con oggetto “PR Calabria FESR FSE+2021-2027; OP 1 “Una Calabria più smart”; Priorità 1 “Ricerca, innovazione e competitività”; Obiettivo specifico RSO1.3. “Rafforzare la crescita sostenibile e la competitività delle PMI e la creazione di posti di lavoro nelle PMI, anche grazie agli investimenti produttivi”; Azione 1.3.1 “Competitività del sistema produttivo regionale”; Avviso pubblico “Per il sostegno all’accoglienza turistica di qualità in Calabria” - Codice procedura PDA 1003114 Provvedimento di Concessione provvisoria delle agevolazioni II Elenco (dal progressivo n. 151 al progressivo n. 200)”, dell’amministratore delegato di Fincalabra S.p.A, pubblicata sul sito calabriaeuropa.regione.calabria.it, in pari data e del relativo “II Elenco Risultanze Istruttorie Domande dal progressivo n. 151 al n. 200”; 4) della Determina n. 97 del 5 agosto 2025, con oggetto “PR Calabria FESR FSE+2021-2027; OP 1 “Una Calabria più smart”; Priorità 1 “Ricerca, innovazione e competitività”; Obiettivo specifico RSO1.3. “Rafforzare la crescita sostenibile e la competitività delle PMI e la creazione di posti di lavoro nelle PMI, anche grazie agli investimenti produttivi”; Azione 1.3.1 “Competitività del sistema produttivo regionale”; Avviso pubblico “Per il sostegno all’accoglienza turistica di qualità in Calabria” - Codice procedura PDA 1003114 Provvedimento di Concessione provvisoria delle agevolazioni III Elenco (dal progressivo n. 201 al progressivo n. 230)”, dell’amministratore delegato di Fincalabra S.p.A, pubblicata sul sito calabriaeuropa.regione.calabria.it, in pari data e del relativo “III Elenco Risultanze Istruttorie Domande dal progressivo n. 201 al n. 230”; NELLA PARTE IN CUI NON CONTEMPLANO LA DOMANDA DELLA RICORRENTE TRA QUELLE VALUTATE. Ove dovesse occorrere: 5) dell’avviso pubblico approvato dalla Regione Calabria con Decreto Dirigenziale n. 1648 del 7.2.2025, pubblicato sul sito istituzionale il 9.2.2025, nella parte in cui dispone, all’art. 4.1, comma 3, che “l’Amministrazione regionale e l’OI Fincalabra non assumono alcuna responsabilità per eventuali disguidi e/o per malfunzionamento della rete telematica, imputabili a terzi, a caso fortuito o a forza maggiore”; - di ogni altro atto presupposto, conseguenziale o comunque connesso, anche se non conosciuto e tra questi solo ove dovesse occorrere dei verbali della Commissione n. 4 del 10 luglio 2025, n. 5 del 24.7.2025; n. 6 del 29.7.2025; n. 7 del 31.7.2025. NONCHÉ Per la condanna della Regione Calabria alla valutazione immediata della domanda di partecipazione della ricorrente; B) per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati da MEDITERRANEAN HOSPITALITY S.R.L. il 10 dicembre 2025: 1) della Determina n. 122 del 6.10.2025, con oggetto “[...] Avviso pubblico “Per il sostegno all’accoglienza turistica di qualità in Calabria” approvato con Decreto dirigenziale del Dipartimento Turismo, Marketing territoriale Trasporto pubblico locale e Mobilità sostenibile della Regione Calabria n. 1648 del 7.02.2025 – Codice procedura PDA 1003114. Risultanze Istanze di Riesame (I Elenco relativo alle Istanze di Riesame pervenute dal giorno 11 luglio 2025 al giorno 22 settembre 2025) e Provvedimento di Concessione provvisoria delle agevolazioni” dell’amministratore delegato di Fincalabra S.p.A., pubblicata sul sito calabriaeuropa.regione.calabria.it in data 8.10.2025; 2) della Determina n. 126 del 16.10.2025, con oggetto “[...] Avviso pubblico “Per il sostegno all’accoglienza turistica di qualità in Calabria” approvato con Decreto dirigenziale del Dipartimento Turismo, Marketing territoriale, Trasporto Pubblico locale e Mobilità sostenibile della Regione Calabria n. 1648 dl 7.02.2025 - Codice procedura PDA 1003114 Domande ammesse ad agevolazione in via definitiva Provvedimento di approvazione I Elenco DEFINITIVO”, e del relativo “I Elenco Domande Ammesse in via definitiva”, dell’amministratore delegato di Fincalabra S.p.A., pubblicata in pari data sul sito calabriaeuropa.regione.calabria.it.; 3) della Determina n. 136 del 29.10.2025, con oggetto “[...] Avviso pubblico “Per il sostegno all’accoglienza turistica di qualità in Calabria” approvato con Decreto dirigenziale del Dipartimento Turismo, Marketing territoriale, Trasporto Pubblico locale e Mobilità sostenibile della Regione Calabria n. 1648 del 7.02.2025-Codice procedura PDA 1003114 Provvedimento di Concessione definitiva delle agevolazioni con i codici Cor. I° Elenco” dell’amministratore delegato di Fincalabra S.p.A., pubblicata in pari data sul sito calabriaeuropa.regione.calabria.it; 4) della Determina n. 148 del 25.11.2025 - con oggetto “[...] Avviso pubblico “Per il sostegno all’accoglienza turistica di qualità in Calabria” approvato con Decreto dirigenziale del Dipartimento Turismo, Marketing territoriale, Trasporto Pubblico locale e Mobilità sostenibile della Regione Calabria n. 1648 del 7.02.2025 - Codice procedura PDA 1003114 Domande ammesse ad agevolazione in via definitiva Provvedimento di approvazione II Elenco e del relativo “II Elenco Domande Ammesse ad agevolazione in via definitiva” dell’amministratore delegato di Fincalabra S.p.A., pubblicata il 26.11.2025 sul sito calabriaeuropa.regione.calabria.it; 5) Della Determina n. 150 dell’1.12.2025 - con oggetto “[...] Avviso pubblico “Per il sostegno all’accoglienza turistica di qualità in Calabria” Codice procedura PDA 1003114 Provvedimento di concessione provvisoria delle agevolazioni IV Elenco e del relativo “IV Elenco Risultanze Istruttorie Domande" dell’amministratore delegato di Fincalabra S.p.A., pubblicata in pari data sul sito calabriaeuropa.regione.calabria.it; - di ogni altro atto presupposto, conseguenziale o comunque connesso, anche se non conosciuto. NELLA PARTE IN CUI NON CONTEMPLANO LA DOMANDA DELLA RICORRENTE TRA QUELLE VALUTATE. NONCHÉ Per la condanna della Regione Calabria alla valutazione immediata della domanda di partecipazione della ricorrente.

Giustizia amministrativa202501298

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
TAR Calabria - Catanzaro, Sez. IIOrdinanza cautelareAzione di annullamento

Atto impugnato: Determinazioni di Fincalabra relative agli elenchi delle domande valutate e ammesse alle agevolazioni nell'ambito dell'avviso regionale per il sostegno all'accoglienza turistica di qualità, nella parte in cui non contemplano la domanda dell'impresa ricorrente

Esito

INTERLOCUTORIO

La controversia

L'impresa ha impugnato, con il ricorso introduttivo, le determinazioni di Fincalabra relative al primo, primo rettificato, secondo e terzo elenco delle risultanze istruttorie e delle concessioni provvisorie delle agevolazioni previste dall'avviso regionale, deducendo che la propria domanda di partecipazione non era stata presa in considerazione. Ha inoltre impugnato, ove occorrente, la clausola dell'avviso che escludeva la responsabilità dell'amministrazione regionale e di Fincalabra per disguidi o malfunzionamenti della rete telematica imputabili a terzi, caso fortuito o forza maggiore, nonché gli atti presupposti e connessi. Con motivi aggiunti ha esteso l'impugnazione alle successive determinazioni riguardanti le istanze di riesame, gli elenchi definitivi delle domande ammesse e ulteriori concessioni provvisorie, sempre nella parte in cui non contemplavano la domanda della ricorrente, chiedendo anche la condanna della Regione alla valutazione immediata della domanda. Il testo dell'ordinanza non espone i singoli vizi di legittimità dedotti né le contestazioni specifiche rivolte alla clausola dell'avviso.

La decisione

Il TAR non ha definito nel merito le censure né ha deciso espressamente sulla domanda cautelare. Ha ritenuto che, per assicurare un'adeguata tutela degli interessi di tutte le parti, fosse necessario definire stabilmente la controversia mediante sentenza. Ha quindi disposto, ai sensi dell'art. 55, comma 10, c.p.a., la fissazione dell'udienza pubblica del 16 settembre 2026 per la trattazione nel merito del ricorso, integrato dai motivi aggiunti. La controversia resta pertanto pendente e nessun atto risulta annullato o sospeso.

Norme richiamate

  • art. 55, comma 10, c.p.a.

    Ritenuto, pertanto, di dover fissare udienza pubblica ai sensi dell’art. 55, comma 10, c.p.a.

    La disposizione è stata utilizzata per disporre la trattazione della controversia direttamente in udienza pubblica, ritenuta necessaria per la definizione stabile del giudizio mediante sentenza.

Come è indicizzato

MaterieBandi di finanziamento e graduatorieDecisione e riti speciali
RamiContributi e finanziamenti pubbliciProcesso amministrativo
IstitutiTutela cautelare

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