Sentenza del 27/11/2017 n. 279 - Comm. Trib. Prov. Alessandria

Esito

La controversia

La controversia riguardava una cartella di pagamento relativa a IVA, imposta di registro, IRAP e TARSU/TIA, nell'ambito di un pignoramento presso terzi. Il giudice ha rilevato che l'atto impositivo era già stato emesso e che la questione concerneva la successiva fase esecutiva e pignoratizia. Trattandosi di attività esecutiva, la controversia non rientra nella giurisdizione tributaria, ma deve essere trattata dagli uffici e dal giudice dell'autorità giudiziaria ordinaria competenti per l'esecuzione.

Norme richiamate

• Art. 57 del D.P.R. n. 602/1973

  La norma disciplina le opposizioni nell'ambito della procedura di espropriazione forzata tributaria.

  La fase esecutiva della riscossione, compreso il pignoramento presso terzi, segue le regole della procedura esecutiva e non rientra, per gli aspetti propri dell'esecuzione, nella giurisdizione tributaria.

• Art. 2 del D.Lgs. n. 546/1992

  La giurisdizione tributaria riguarda le controversie aventi a oggetto i tributi e gli atti impositivi, ma non si estende alle controversie attinenti alla concreta esecuzione forzata successiva alla formazione dell'atto.

Massime di principio

• Occorre distinguere tra contestazione del tributo o della cartella, che normalmente rientra nella giurisdizione tributaria, e contestazione degli atti esecutivi successivi, come il pignoramento presso terzi, che normalmente rientra nella giurisdizione ordinaria.
• Quando l'atto impositivo è già stato emesso e la controversia riguarda esclusivamente le modalità della riscossione coattiva, il ricorso davanti al giudice tributario può essere dichiarato inammissibile o improponibile per difetto di giurisdizione.
• Per contestare un pignoramento presso terzi occorre generalmente rivolgersi al giudice ordinario competente per l'esecuzione, verificando il tipo di vizio dedotto e i termini applicabili.
• Se invece si contesta direttamente l'esistenza del debito tributario, la validità della cartella o la notifica dell'atto impositivo, la controversia può rientrare nella giurisdizione tributaria, salvo le specifiche eccezioni previste dalla legge.