Ordinanza n. 1180/2026 - Torino, Sezione 2

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato i provvedimenti con cui il Comune di La Loggia ha autorizzato una società controinteressata a realizzare e attivare una nuova stazione di distribuzione carburanti, articolata in due fasi e comprensiva, nella fase finale, dell'erogazione di metano. Nel corso dell'udienza pubblica la controinteressata ha eccepito per la prima volta l'inammissibilità del ricorso per difetto di legittimazione a ricorrere della società ricorrente e dell'interveniente ad adiuvandum, sostenendo che non fosse stato adeguatamente provato il possesso di un idoneo titolo autorizzatorio all'esercizio degli impianti di distribuzione che si assumono lesi dai provvedimenti impugnati. Poiché l'eccezione è stata sollevata oralmente e tardivamente, senza che si fosse instaurato su di essa un adeguato contraddittorio scritto, il giudice ha ritenuto necessario consentire alle parti di depositare memorie circostanziate sul solo profilo della legittimazione a ricorrere.

La decisione

Il TAR non ha definito il giudizio né ha deciso l'eccezione di inammissibilità. Rilevato che la questione relativa alla legittimazione della ricorrente e dell'interveniente richiede un approfondimento e che su di essa non si è svolto un sufficiente contraddittorio scritto, il Collegio ha applicato l'art. 73, comma 3, c.p.a., assegnando a tutte le parti il termine di 30 giorni dalla comunicazione dell'ordinanza per depositare memorie circostanziate limitate a tale questione. Sono state espressamente riservate ogni decisione in rito, nel merito e sulle spese.

Norme richiamate

• art. 73, comma 3, c.p.a.

  eventuale quote, SOLO SE PRESENTE

  Quando il giudice intende porre a fondamento della decisione una questione rilevata d'ufficio o comunque non adeguatamente discussa, deve assicurare il contraddittorio delle parti, assegnando un termine per il deposito di memorie sulla specifica questione.

Massime di principio

• Quando un'eccezione processuale potenzialmente decisiva viene sollevata per la prima volta in udienza e non è stata oggetto di adeguato contraddittorio scritto, il giudice amministrativo deve consentire alle parti di interloquire specificamente prima di decidere.
• La verifica della legittimazione e dell'interesse a ricorrere può richiedere l'approfondimento documentale e argomentativo del titolo amministrativo posto a fondamento della posizione sostanziale dedotta in giudizio.
• L'assegnazione di un termine ex art. 73, comma 3, c.p.a. su una questione processuale non definisce il giudizio e lascia impregiudicate le successive decisioni in rito, nel merito e sulle spese.

Come è indicizzato