Sentenza n. 1127/2026 - Brescia, Sezione 1

Esito

La controversia

La società agricola ha impugnato la comunicazione AGEA del 7 ottobre 2022, ricevuta il 19 ottobre 2022, con la quale era stato ricalcolato il prelievo supplementare relativo ai periodi 1995/96 e 1996/97, oltre agli interessi, nonché gli atti connessi e l'eventuale aggiornamento del Registro nazionale dei debiti. Nel corso del giudizio la ricorrente ha rappresentato che l'art. 10-bis, comma 4, del decreto-legge n. 69/2023, convertito dalla legge n. 103/2023, ha previsto che tutte le comunicazioni di ricalcolo già notificate da AGEA prima dell'entrata in vigore della legge di conversione fossero prive di effetto e sostituite da nuove comunicazioni effettuate secondo le disposizioni dei commi precedenti. Poiché l'atto impugnato era stato notificato il 19 ottobre 2022, la ricorrente ha chiesto la dichiarazione di improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse. AGEA ha aderito alla medesima conclusione.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, rilevando che la disposizione legislativa sopravvenuta ha privato di effetto la comunicazione di ricalcolo oggetto di impugnazione, determinando il venir meno dell'interesse della ricorrente alla decisione di merito. Il Collegio ha accolto le concordi richieste delle parti. Le spese di lite sono state integralmente compensate, poiché l'improcedibilità è dipesa da un factum principis, ossia da un intervento legislativo sopravvenuto.

Norme richiamate

• art. 10-bis, comma 4, d.l. n. 69/2023, convertito dalla l. n. 103/2023

  Tutte le comunicazioni di ricalcolo già notificate dall’AGEA prima della data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto sono prive di effetto e sono sostituite da quelle effettuate ai sensi dei commi precedenti

  La disposizione rende prive di effetto le comunicazioni di ricalcolo AGEA già notificate prima dell'entrata in vigore della legge di conversione e ne prevede la sostituzione con nuove comunicazioni; ciò determina il venir meno dell'interesse alla decisione sul ricorso contro l'atto originario.

• art. 87, comma 4-bis, c.p.a.

  Richiamato in relazione alla trattazione del giudizio in udienza di smaltimento.

Massime di principio

• Quando una disposizione legislativa sopravvenuta priva di effetto l'atto amministrativo impugnato e ne prevede la sostituzione, viene meno l'interesse concreto e attuale alla decisione sul ricorso contro l'atto originario, con conseguente improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse.
• In presenza di una sopravvenienza normativa che determina l'improcedibilità del ricorso, le spese possono essere integralmente compensate quando tale sopravvenienza costituisce un factum principis e le parti concordano sulla definizione del giudizio.

Come è indicizzato