Sentenza n. 7413/2026 - Roma, Sezione 1T

Esito

La controversia

I ricorrenti hanno impugnato il provvedimento di riesame adottato dal Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza del Ministero dell'Interno, nonché la nota del Dipartimento della Pubblica Sicurezza allegata al riesame, sostenendo che, in relazione a specifici quesiti delle istanze di accesso civico generalizzato, l'Amministrazione avesse fornito risposte apparenti e non esaustive. In particolare, hanno lamentato il rinvio al parere del Garante per la protezione dei dati personali e l'omessa trasmissione dei documenti e delle informazioni richiesti, chiedendo l'accertamento del diritto di accesso e l'ordine di ostensione o comunicazione. Nel corso del giudizio, l'Amministrazione ha rappresentato di avere definito le richieste anche mediante l'atto di riesame e la documentazione allegata.

La decisione

Il Collegio ha dichiarato la parziale cessazione della materia del contendere con riferimento alla richiesta relativa al quesito n. 6 della Richiesta 1.2, poiché una comunicazione sopravvenuta dell'Amministrazione aveva soddisfatto l'interesse dei ricorrenti, seppure in senso negativo. Per le restanti censure, il ricorso è stato dichiarato inammissibile per difetto di interesse: gli atti depositati già contenevano elementi idonei a soddisfare le richieste relative al documento regolamentare sull'utilizzo del sistema e alle procedure di garanzia dei diritti e delle libertà degli interessati; la nota allegata al riesame forniva inoltre risposta alle ulteriori richieste di chiarimento; infine, l'Amministrazione aveva già reso risposte complete e motivate. Le spese sono state compensate in ragione della peculiarità della vicenda e del suo sviluppo procedimentale.

Norme richiamate

• art. 5, comma 7, d.lgs. 33/2013

  La disposizione costituisce la base del procedimento di riesame svolto dal Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza sulle istanze di accesso civico generalizzato.

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  Richiamato nel giudizio, nel contesto della definizione della controversia alla luce della sopravvenuta soddisfazione dell'interesse azionato.

Massime di principio

• La cessazione della materia del contendere può essere dichiarata quando, nel corso del giudizio sull'accesso civico generalizzato, una comunicazione sopravvenuta dell'Amministrazione soddisfi l'interesse azionato, anche mediante una determinazione negativa sulla specifica richiesta.
• Il ricorso avverso un diniego o un riscontro incompleto in materia di accesso civico generalizzato è inammissibile per difetto di interesse quando, al momento della decisione, gli atti depositati consentano di ritenere già soddisfatta la richiesta, attraverso documenti disponibili, risposte dell'Amministrazione o informazioni desumibili dagli atti.
• Non sussiste un interesse attuale alla decisione quando l'Amministrazione abbia già fornito risposte complete e motivate alle richieste di accesso e chiarimento oggetto del giudizio.

Come è indicizzato