Regolamento (UE) 2019/590

Modifica dell’elenco dei paesi terzi autorizzati per gli equidi e il materiale germinale equino

Il regolamento di esecuzione (UE) 2019/590 interviene sul regolamento di esecuzione (UE) 2018/659, aggiornando l’elenco dei paesi terzi e delle parti del territorio di paesi terzi da cui è consentito l’ingresso nell’Unione di equidi vivi, nonché di sperma, ovuli ed embrioni di equidi. L’intervento è collegato al recesso del Regno Unito dall’Unione e mira a garantire la continuità degli scambi in un quadro di controllo sanitario conforme alla normativa UE.

Contesto normativo e finalità

La Commissione richiama le basi normative in materia di controlli veterinari e di importazioni di equidi e di prodotti della specie equina, in particolare la direttiva 2009/156/CE per gli equidi vivi e la direttiva 92/65/CEE per sperma, ovuli ed embrioni. Tali atti prevedono che l’ingresso nell’Unione sia ammesso solo da paesi terzi o parti di territorio inclusi in appositi elenchi e accompagnato da certificazione sanitaria conforme ai modelli stabiliti.

I considerando spiegano che il Regno Unito ha notificato il recesso ai sensi dell’articolo 50 TUE e che, in assenza di approvazione dell’accordo di recesso entro il 29 marzo 2019, il termine è stato prorogato al 12 aprile 2019. Il regolamento tiene conto delle garanzie fornite dal Regno Unito, secondo cui, dalla data del recesso, il paese e alcune dipendenze della Corona continueranno a rispettare per almeno nove mesi le condizioni richieste dalla normativa UE.

Ambito soggettivo e oggettivo

L’atto riguarda gli Stati membri e gli operatori economici che importano nell’Unione:

• equidi vivi;
• sperma, ovuli ed embrioni di equidi.

L’oggetto specifico della modifica è l’allegato I del regolamento di esecuzione (UE) 2018/659, che contiene l’elenco dei paesi terzi e delle parti di territorio autorizzati. Con la modifica sono inseriti:

• il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord (GB-0, tutto il paese);
• Guernsey (GG-0, tutto il paese);
• Jersey (JE-0, tutto il paese).

Effetti sanitari e classificazione

Il regolamento precisa che, per quanto riguarda lo stato sanitario degli equidi, il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord e le dipendenze della Corona indicate devono essere inclusi nel gruppo sanitario A. Ne deriva l’autorizzazione per tutti i tipi di ammissione e per tutte le categorie di equidi, secondo le indicazioni riportate nella tabella modificata dell’allegato I.

Disposizioni operative

L’articolo 1 dispone la modifica dell’allegato I del regolamento di esecuzione (UE) 2018/659 conformemente all’allegato del nuovo regolamento. L’allegato inserisce materialmente le nuove righe relative a GB, GG e JE nella tabella dei territori autorizzati.

Entrata in vigore e applicazione

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e si applica dal 13 aprile 2019. È tuttavia prevista una clausola di non applicazione qualora, in tale data, il diritto dell’Unione continui ad applicarsi al Regno Unito e nel suo territorio.

Rilevanza pratica per gli operatori

Per gli operatori del settore veterinario e agroalimentare, il regolamento consente di mantenere, in linea di principio, l’accesso al mercato UE per le spedizioni provenienti dal Regno Unito, da Guernsey e da Jersey, purché ricorrano le condizioni sanitarie e documentali previste dalla normativa di base. L’atto ha natura strettamente tecnica e di aggiornamento dell’elenco autorizzato, ma assume rilievo immediato per la continuità delle importazioni nel periodo successivo alla data di recesso.