Regolamento (UE) 2022/486

Modifica degli allegati I e III del regolamento delegato (UE) n. 906/2014

Il regolamento interviene sulle regole di calcolo delle spese dell'intervento pubblico nel quadro del FEAGA, adattando la disciplina a un uso ritenuto solo occasionale dell'intervento pubblico. La modifica mira anche a semplificare l'attività della Commissione, evitando aggiornamenti annuali inutili in assenza di effettive operazioni di ammasso o acquisto all'intervento.

Tasso di interesse uniforme per il finanziamento delle spese di intervento

L'allegato I, parte I, è riscritto per disciplinare il tasso di interesse uniforme da applicare alle spese finanziarie sostenute dal FEAGA per le risorse mobilitate dagli Stati membri per l'acquisto dei prodotti all'intervento. Il tasso è determinato dalla Commissione ai sensi dell'articolo 20, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 1306/2013 e corrisponde alla media dei tassi EURIBOR a termine a 3 e 12 mesi rilevati in un periodo di riferimento di 6 mesi, con ponderazione di un terzo e due terzi.

In caso di indisponibilità dell'EURIBOR, il regolamento prevede l'utilizzo dell'€STR medio registrato nel periodo di riferimento di 6 mesi come tasso di riserva. La scelta risponde alla progressiva riduzione delle operazioni sottostanti l'EURIBOR e consente di garantire continuità nella determinazione del tasso applicabile.

Comunicazione dei tassi da parte degli Stati membri

Gli Stati membri devono comunicare alla Commissione, su richiesta, il tasso di interesse medio effettivamente sostenuto nel periodo di riferimento indicato al punto 1, entro il termine fissato dalla Commissione stessa. La comunicazione deve avvenire mediante il modulo reso disponibile dalla Commissione.

Per la selezione del tasso di riferimento, il testo distingue tra:

• Stati membri la cui moneta è l'euro: si utilizza l'EURIBOR a 3 mesi o, se non disponibile, l'€STR;
• Stati membri la cui moneta non è l'euro: si utilizza l'IBOR a 3 mesi applicabile nello Stato membro o, se tale indice non è disponibile, il tasso che sostituisce l'IBOR.

Arrotondamento e durata degli atti di esecuzione

Il regolamento precisa che i tassi di interesse fissati dal regolamento di esecuzione della Commissione adottato ai sensi dell'articolo 20, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 1306/2013 sono arrotondati a un decimale.

Viene inoltre introdotta una regola di stabilità: il regolamento di esecuzione che fissa il tasso di interesse continua ad applicarsi fino alla sua abrogazione mediante un nuovo regolamento di esecuzione che fissi un nuovo tasso. La logica è quella di evitare rinnovi annuali automatici in assenza di variazioni o di operazioni di intervento effettive.

Importi forfettari per l'ammasso pubblico

L'allegato III, parte I, punto 4, viene sostituito per disciplinare i casi in cui il numero di Stati membri che effettuano l'ammasso pubblico o comunicano i costi di un'operazione materiale relativa a un prodotto dell'allegato II sia inferiore a quattro. In tal caso, gli importi forfettari per quel prodotto sono determinati sulla base dei costi rilevati nei soli Stati membri interessati.

È introdotto un limite di variazione: l'importo forfettario finale non può discostarsi di oltre il 2 % rispetto all'importo fissato in precedenza. La modifica mira a evitare incertezze giuridiche nella determinazione dell'importo in scenari con dati limitati.

Persistenza della decisione di esecuzione sugli importi forfettari

L'allegato III, parte II, punto 3, è riscritto per prevedere che, se durante l'esercizio contabile in corso non vi è ammasso pubblico, la decisione di esecuzione della Commissione che fissa gli importi forfettari resti applicabile fino alla sua abrogazione da una nuova decisione di esecuzione recante nuovi importi forfettari. Anche qui l'obiettivo è semplificare la gestione amministrativa e prevenire adempimenti ripetitivi inutili.

Entrata in vigore e applicabilità

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Come tutti i regolamenti UE, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.