Sentenza n. 1795/2026 - Roma, Sezione 4T

Esito

La controversia

La ricorrente, risultata idonea non vincitrice con il punteggio di 21, ha dedotto l'illegittimità della correzione del quesito n. 13 della prova scritta. Ha sostenuto di avere indicato la risposta corretta, ossia quella relativa al miglioramento della qualità, inclusività, efficacia e attinenza al mercato del lavoro dei sistemi di istruzione e formazione, mentre la Commissione aveva ritenuto corretta la risposta concernente la promozione della parità di accesso e completamento di un'istruzione e formazione inclusive e di qualità. La ricorrente ha quindi chiesto l'annullamento della valutazione, della graduatoria e degli atti connessi, previa tutela cautelare, per ottenere un punteggio maggiore e la collocazione tra i vincitori.

La decisione

Il TAR ha respinto il ricorso, ritenendo infondato l'unico motivo. L'art. 11 del regolamento (UE) 2021/1057, dedicato all'occupazione giovanile, stabilisce che il sostegno deve includere almeno quello volto a contribuire all'obiettivo specifico di cui all'art. 4, paragrafo 1, lettera a), e può includere il sostegno relativo agli obiettivi di cui alle lettere f) e l). L'obiettivo di cui alla lettera f) consiste nel promuovere la parità di accesso e di completamento di un'istruzione e formazione inclusive e di qualità, corrispondente alla risposta indicata dall'amministrazione. Il giudice ha quindi ritenuto tale risposta l'unica corretta, perché pienamente conforme al testo normativo. Ha inoltre ribadito che nei quiz concorsuali giuridici formulati con espressioni quali "a norma di" o "secondo l'articolo", la risposta esatta deve essere quella congruente con il diritto positivo vigente; non è consentita un'interpretazione manipolativa del quesito o delle opzioni, poiché la struttura della prova mira a celerità, buon andamento e par condicio tra i concorrenti. La ricorrente è stata condannata al pagamento delle spese di lite, liquidate in euro 1.500, oltre accessori, in favore delle amministrazioni resistenti, in solido.

Norme richiamate

• art. 11 regolamento (UE) 2021/1057

  Il sostegno a norma dell'articolo 7, paragrafo 6, secondo e terzo comma, è programmato nell'ambito di una priorità o di un programma dedicati, include almeno il sostegno volto a contribuire all'obiettivo specifico stabilito all'articolo 4, paragrafo 1, lettera a), e può includere il sostegno volto a contribuire agli obiettivi specifici stabiliti all'articolo 4, paragrafo 1, lettere f) e l).

  La disposizione individua gli obiettivi specifici cui deve o può contribuire il sostegno all'occupazione giovanile; la risposta concernente la promozione della parità di accesso e completamento di un'istruzione e formazione inclusive e di qualità è quella corrispondente al testo normativo.

• art. 4, paragrafo 1, lettera f), regolamento (UE) 2021/1057

  promuovere la parità di accesso e di completamento di un'istruzione e una formazione inclusive e di qualità

  L'obiettivo specifico richiamato dall'art. 11 coincide con la risposta ritenuta corretta dalla Commissione.

• art. 97, secondo comma, Costituzione

  Il principio di buon andamento dell'amministrazione giustifica, secondo il giudice, l'utilizzo di prove a quiz caratterizzate da celerità di correzione, limitazione della discrezionalità valutativa e garanzia della par condicio.

Massime di principio

• Nei quiz concorsuali a risposta multipla in materia giuridica, quando il quesito richiama espressamente una disposizione normativa mediante formule come "a norma di" o "secondo l'articolo", la risposta corretta è quella testualmente e oggettivamente conforme al diritto positivo vigente.
• La Commissione esaminatrice non può attribuire rilievo a interpretazioni manipolative o estensive delle opzioni di risposta in un quiz giuridico formulato per verificare la conoscenza nozionistica di una specifica disposizione; la valutazione deve restare ancorata al contenuto normativo richiamato dal quesito.
• La struttura delle prove concorsuali a risposta multipla persegue esigenze di buon andamento, celerità della correzione e par condicio, sicché la predeterminazione di una risposta univoca limita legittimamente la discrezionalità della Commissione e del candidato.

Come è indicizzato