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Circolare

Circolare numero 132 del 12-5-1995

INPS

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
In breve

La circolare comunica l’adeguamento della procedura "PATRONATI-ONDA" alle nuove norme sul contributo ai patronati, con riattivazione delle elaborazioni sospese e introduzione di nuove funzioni statistiche, nuove tabelle prodotti e un nuovo flusso di trasmissione automatica al sistema centrale. Vengono inoltre impartite istruzioni operative urgenti per gli addetti al controllo: caricamento programmi, verifica della tabella di servizio, creazione della nuova tabella prodotti e avvio della procedura. Sono infine descritti i programmi modificati o nuovi e la struttura della nuova tabella "APODIZIO".

Aggiornamento della procedura "PATRONATI-ONDA" per il 1995 e nuove funzioni statistiche e di trasmissione

Aggiornamento della procedura "PATRONATI-ONDA" per il 1995

La circolare disciplina l’adeguamento della procedura informatica "PATRONATI-ONDA" alle nuove disposizioni in materia di contributo al finanziamento degli istituti di patronato. Dopo il recepimento delle norme introdotte dal decreto interministeriale 13 dicembre 1994 n. 764 e dalle relative note ministeriali, l’Istituto rende operative nuove funzioni statistiche, aggiorna la struttura delle tabelle prodotti e definisce un nuovo flusso di consolidamento e trasmissione dei dati per l’anno 1995.

Quadro normativo e finalità dell’intervento

Il provvedimento nasce dal mutato assetto normativo delineato dal decreto interministeriale 13 dicembre 1994 n. 764, pubblicato sulla G.U. n. 42 del 20 febbraio 1995, e dalle note esplicative del Ministero del lavoro del 28 dicembre 1994 e del 24 febbraio 1995. Con la circolare n. 98 del 7 aprile 1995 l’Istituto aveva già fatto proprie le norme del decreto; la presente comunicazione dà seguito a tale recepimento, adeguando la procedura esistente alle nuove esigenze di rilevazione e trasmissione.

Ripresa delle operazioni sospese e modalità generali di utilizzo

Per consentire le implementazioni tecniche richiamate negli allegati, la procedura era stata temporaneamente sospesa a inizio anno con messaggio n. 14510 del 17 gennaio 1995. A seguito dello sviluppo delle nuove funzionalità, la circolare autorizza la ripresa delle operazioni di consolidamento e trasmissione relative ai periodi del 1995, prima inibite. Viene richiesto che gli aggiornamenti sui mesi già consolidati siano effettuati con rapidità e che, per i mesi successivi, le operazioni siano svolte all’inizio di ciascun mese.

Contenuto informativo della procedura e qualità dei dati

La procedura fornisce agli istituti di patronato informazioni sui movimenti delle domande di pensione e di ricostituzione. La circolare sottolinea che l’esattezza di tali informazioni dipende dalla tempestività e dalla correttezza degli aggiornamenti dell’archivio EAD75. In tale ambito viene richiamato anche il messaggio n. 20397 del 14 febbraio 1995, relativo alla gestione del codice patronato per le pratiche movimentate per ricorsi giudiziari.

Nuove funzioni statistiche e revisione degli aggregati di prodotto

L’allegato 1 descrive l’ampliamento delle rilevazioni statistiche. Tra le principali novità figurano tre nuovi aggregati di prodotto: prepensionamento, vecchiaia da pensione-subito e inabilità. Inoltre, per gli aggregati riferiti a "FPLD e lav. autonomi", i dati sulle convenzioni internazionali sono stati separati in due voci distinte: "Convenzioni internazionali" e "Convenzioni internazionali altri enti". La rielaborazione comporta anche un cambiamento di alcune denominazioni, come il passaggio da "Posizioni AGO" a "FPLD e lav. autonomi", senza effetti sostanziali sulla struttura della rilevazione.

La modifica della tabella prodotti ha anche reso necessario bloccare alcune consultazioni per singolo prodotto con richiesta di montante riferite a periodi a cavallo tra dicembre 1993 e gennaio 1994.

Funzionalità "Ricostituzione/Subito" e tempi medi

I programmi di consultazione per singolo prodotto, richiamabili dal modulo-base PN con opzione 11.3.3, sono stati implementati per consentire la visualizzazione dei tempi medi di attesa e di definizione relativi al progetto "Ricostituzione/Subito". La circolare precisa che sono in corso ulteriori modifiche per separare i dati dell’anno in corso, vale a dire quelli con data domanda uguale o successiva a marzo 1995.

Qualora venga selezionata la richiesta di dati dei tempi medi per un prodotto o per un aggregato di prodotti riferito a ricostituzioni, esclusi i trattamenti delle pensioni sociali, il sistema consente di aprire, tramite il tasto CMD11, un ulteriore pannello riepilogativo. In tale pannello vengono esposti i dati complessivi dei tempi medi e la ripartizione tra ricostituzioni appartenenti al progetto "Ricostituzione/Subito" e altre ricostituzioni, distinte per esito: giacenti, accolte, respinte sanitarie e respinte amministrative.

Trasmissione automatica al sistema centrale

Per accelerare l’aggiornamento degli archivi centrali, il programma di consolidamento è stato modificato in modo da avviare automaticamente il programma di trasmissione al termine dell’elaborazione. Dopo la trasmissione, l’operatore deve verificare la tabella di servizio tramite il modulo-base PN, opzione 11.3.5.1, per accertare la regolare conclusione dell’invio: la colonna FSER deve risultare pari a 9 per il periodo AA/MM trasmesso.

Se la trasmissione avviata in coda al consolidamento si interrompe, la ripartenza è possibile soltanto attraverso l’apposita funzione di trasmissione del menu del modulo-base PN, opzione 11.3.4.

Operazioni urgenti di impianto della nuova procedura

L’allegato 2 elenca gli adempimenti tecnici riservati agli operatori di controllo, da eseguire con la massima urgenza. Le attività non riguardano la sede di Ostia, che ha già svolto le elaborazioni come sede pilota.

Le operazioni previste comprendono:

  • il caricamento dei programmi sul sistema AS400 Prestazioni;
  • la verifica dello stato della tabella di servizio;
  • la creazione della nuova tabella prodotti;
  • l’attivazione della procedura;
  • la ripresa degli adempimenti a regime.

Caricamento dei programmi e dei display-file

Devono essere caricati nelle librerie PNPGM e PNCBLPGM i programmi elencati con le versioni indicate, tra cui TNEP5252, TNEP6891, TNAP0406, PPOUSER, PPOOPER, PPOADDL, PPOADDB e una serie di moduli PPOCB. Devono inoltre essere caricati i display-file MPO1001, MPO5801 e MPOXX01.

Verifica della tabella di servizio e gestione delle anomalie

La tabella di servizio va controllata tramite modulo-base PN opzione 11.3.5.1. Il sistema deve presentare come ultimo periodo elaborato il 94-12; è considerata accettabile la presenza del periodo 95-01 con valore FSER = 7, corrispondente al restart di gennaio 1995. Qualsiasi situazione diversa deve essere segnalata con urgenza al numero 06/56490420, presso l’Isola di sviluppo della sede di Roma Ostia, e le operazioni successive devono essere sospese.

Creazione della nuova tabella prodotti e avvio della procedura

La nuova tabella prodotti deve essere caricata tramite modulo-base PN opzione 11.3.5.4, "Caricamento tabella prodotti". L’attivazione della procedura avviene da user-id 44 con il programma 5240, che, in assenza di periodi da consolidare per ONDA, trasferisce il controllo al programma 5252. Quest’ultimo indica il periodo da consolidare per "PATRONATI-ONDA"; per il primo avvio il periodo è gennaio 1995. Al termine dell’elaborazione parte automaticamente la fase di trasmissione.

La stessa sequenza va poi ripetuta per consolidare e trasmettere i dati relativi a febbraio, marzo e aprile 1995.

Adempimenti a regime

A regime, la procedura deve proseguire con cadenza mensile secondo il meccanismo ordinario: consolidamento e trasmissione dello stesso mese elaborato dalla procedura ONDA, cioè del mese precedente rispetto a quello corrente. Tali attività si attivano automaticamente al termine del consolidamento della procedura ONDA.

Descrizione delle modifiche ai programmi

L’allegato 3 elenca le variazioni introdotte nei programmi applicativi. In sintesi:

  • TNEP5252 è stato modificato per eliminare il blocco relativo all’anno 1995;
  • TNEP6891 ha una nuova inizializzazione della tabella di decodifica dei patronati; in caso di denominazioni mancanti, in stampa compare la dicitura "PATR-XX";
  • TNAP0406 introduce l’interfaccia DCX/COBOL per il programma di trasmissione richiamato a fine consolidamento;
  • PPOUSER verifica se l’user corrente è attivo da altri terminali;
  • PPOOPER identifica l’user corrente;
  • PPOADDL e PPOADDB aggiungono rispettivamente le librerie PNADS e PNBDS;
  • PPOCB10 carica la nuova tabella "APODIZIO";
  • PPOCB15 aggiorna l’archivio "APOPATRO" includendo i nuovi codici prodotto;
  • PPOCB20 e PPOCB50 aggiornano i display-file collegati;
  • PPOCB21, PPOCB22, PPOCB51 e PPOCB52 eliminano la fine anormale per codice patronato maggiore di 25;
  • PPOCB54 inibisce il montante a cavallo del 31 dicembre 1994;
  • PPOCB55, PPOCB56 e PPOCB57 sono stati adeguati alla gestione di "Ricostituzione/Subito";
  • PPOCB58 è nuovo e visualizza i dati relativi ai tempi medi di "Ricostituzione/Subito".

La circolare ricorda inoltre che i display a 132 colonne non sono supportati dai personal computer e richiedono terminali AS400.

Nuova tabella prodotti "APODIZIO"

L’allegato 4 riporta la nuova struttura della tabella "PATRONATI ONDA", denominata "APODIZIO", articolata su più livelli gerarchici e pensata per riflettere con maggiore precisione i prodotti statistici da rilevare.

Tra gli aggregati principali figurano:

  • prestazioni pensionistiche e pensioni subito;
  • prime liquidazioni;
  • prepensionamento;
  • vecchiaia e vecchiaia da pensione-subito;
  • anzianità;
  • inabilità e invalidità;
  • indirette e reversibilità;
  • liquidazioni provvisorie;
  • altre e varie;
  • ricostituzioni, distinte in contributive, supplementi, documentali, d’ufficio, variazioni e da reddito;
  • revisione sanitaria e conferme invalidità.

La tabella distingue inoltre, per le varie categorie, le gestioni FPLD, CD-CM, artigiani, commercianti, convenzioni internazionali, convenzioni internazionali altri enti, fondi speciali ed ex dipendenti. Tale struttura costituisce la base della nuova rilevazione statistica della procedura.

Punti principali

Premessa normativa e finalità dell’aggiornamento

Il decreto interministeriale 13 dicembre 1994 n. 764, pubblicato sulla G.U. n. 42 del 20 febbraio 1995, e le note esplicative ministeriali hanno chiarito le nuove regole per l’erogazione del contributo al finanziamento degli istituti di patronato. L’Istituto, con circolare n. 98 del 7 aprile 1995, ha recepito tali norme e ha reso necessario potenziare per l’anno 1995 la procedura già operante "PATRONATI-ONDA".

Ripresa delle operazioni di consolidamento e trasmissione

Le funzionalità della procedura erano state temporaneamente sospese per consentire le implementazioni previste. A seguito dello sviluppo delle nuove funzioni, la circolare autorizza la ripresa delle operazioni di consolidamento e trasmissione dei periodi riferiti all’anno 1995, prima inibite. Viene raccomandato di effettuare rapidamente le operazioni sui mesi già consolidati e, per i mesi futuri, di procedere all’inizio di ogni mese.

Miglioramento dell’informazione agli istituti di patronato

La procedura fornisce informazioni agli istituti di patronato sui movimenti delle domande di pensione e di ricostituzione; la qualità e precisione di tali informazioni dipendono dalla tempestività e correttezza degli aggiornamenti dell’archivio EAD75. Si richiama inoltre il messaggio n. 20397 del 14 febbraio 1995 sulla gestione del codice patronato per le pratiche movimentate per ricorsi giudiziari.

Nuova tabella prodotti e ampliamento delle rilevazioni statistiche

Le rilevazioni statistiche vengono ampliate con nuovi aggregati di prodotto: prepensionamento, vecchiaia da pensione-subito e inabilità. Inoltre, all’interno di alcuni aggregati riferiti a "FPLD e lav. autonomi", i dati sulle convenzioni internazionali sono stati estrapolati e distinti in "Convenzioni internazionali" e "Convenzioni internazionali altri enti", con dati cumulativi delle quattro gestioni (FPLD + CD-CM + ART + COMM). Sono state anche modificate alcune diciture identificative degli aggregati, senza variazioni sostanziali nella rilevazione.

Consultazioni per singolo prodotto e blocco temporaneo

La variazione della tabella prodotti ha comportato il blocco delle consultazioni per singolo prodotto con richiesta di montante per periodi a cavallo dei mesi 12/93-01/94. I programmi di consultazione per singolo prodotto, richiamabili dal modulo-base PN con opzione 11.3.3, sono stati implementati anche per visualizzare i tempi medi di attesa e di definizione del progetto "Ricostituzione/Subito".

Funzione "Ricostituzione/Subito" e dati sui tempi medi

Sono in corso ulteriori modifiche per distinguere i dati di "Ricostituzione/Subito" dell’anno in corso, cioè con data domanda uguale o successiva a marzo 1995. Da un pannello dedicato, tramite il tasto funzionale CMD11, è possibile accedere a un secondo pannello che espone i tempi medi complessivi e la distinzione tra ricostituzioni del progetto "Ricostituzione/Subito" e altre ricostituzioni, ripartite per esiti quali giacenti, accolte, respinte sanitarie e respinte amministrative.

Trasmissione automatica al sistema centrale

Per ridurre il tempo tra consolidamento e invio dati all’host, il programma di consolidamento è stato modificato per avviare automaticamente il programma di trasmissione al termine dell’elaborazione. Al termine della trasmissione occorre verificare la tabella di servizio da modulo-base PN opzione 11.3.5.1, dove la colonna FSER deve risultare pari a 9 per il periodo AA/MM trasmesso. In caso di interruzione, la ripartenza è possibile solo tramite l’apposita funzione di trasmissione del menu PN opzione 11.3.4.

Adempimenti urgenti per l’impianto della nuova procedura

Gli adempimenti indicati nei punti 1, 2, 3 e 4 dell’allegato 2 devono essere eseguiti con la massima urgenza. Le operazioni non interessano la sede di Ostia, che ha già svolto le elaborazioni come sede pilota.

Caricamento programmi e display-file

Devono essere caricati sul sistema AS400 Prestazioni i programmi indicati nelle librerie PNPGM e PNCBLPGM, con le versioni specificate, nonché i display-file MPO1001, MPO5801 e MPOXX01. Tra i programmi figurano, tra gli altri, TNEP5252, TNEP6891, TNAP0406 e i moduli PPOUSER, PPOOPER, PPOADDL, PPOADDB e diversi PPOCB.

Verifica della tabella di servizio e segnalazioni

La tabella di servizio va controllata da modulo base PN opzione 11.3.5.1. L’ultimo periodo elaborato deve essere 94-12; è accettabile la presenza del periodo 95-01 con FSER = 7, relativo al restart di gennaio 1995. Qualsiasi difformità deve essere comunicata con urgenza al numero 06/56490420 (Isola di sviluppo presso la sede di Roma Ostia), sospendendo le operazioni successive.

Creazione della nuova tabella prodotti e attivazione della procedura

Occorre caricare la nuova tabella prodotti tramite modulo-base PN opzione 11.3.5.4, "Caricamento tabella prodotti". L’attivazione della procedura avviene da user-id 44 con il programma 5240, che rimanda al programma 5252 se non vi sono periodi da consolidare; il programma evidenzia il periodo da consolidare per "PATRONATI-ONDA" (gennaio 1995) e, al termine, avvia automaticamente la trasmissione. Il programma 5240 va poi riattivato per consolidare e trasmettere i dati di febbraio, marzo e aprile 1995.

Adempimenti a regime

A regime, gli adempimenti consistono nel consolidamento e nella trasmissione mensile dello stesso mese elaborato dalla procedura ONDA, cioè del mese precedente rispetto a quello corrente. Tali operazioni vengono avviate automaticamente al termine del consolidamento della procedura ONDA.

Modifiche ai programmi

L’allegato 3 descrive le principali modifiche software: TNEP5252 è stato modificato per eliminare il blocco per l’anno 1995; TNEP6891 aggiorna l’inizializzazione della tabella di decodifica dei patronati; TNAP0406 introduce l’interfaccia DCX/COBOL per il programma di trasmissione; PPOUSER e PPOOPER gestiscono rispettivamente la verifica di attività dell’utente e l’identificazione dell’utente; PPOADDL e PPOADDB aggiungono le librerie PNADS e PNBDS; diversi PPOCB sono stati modificati per la nuova tabella "APODIZIO", per l’aggiornamento dell’archivio APOPATRO, per adeguamenti dei display-file e per le nuove logiche su "Ricostituzione/Subito"; PPOCB58 è nuovo e visualizza i dati dei tempi medi.

Indicazioni operative sui terminali

Si ricorda che i display su 132 colonne non sono supportati dai personal computer e richiedono quindi terminali del sistema AS400.

Nuova tabella "APODIZIO"

L’allegato 4 riporta la nuova tabella prodotti "PATRONATI ONDA" denominata "APODIZIO", strutturata per livelli gerarchici e aggregati. La tabella include, tra gli altri, prestazioni pensionistiche, pensioni subito, prime liquidazioni, prepensionamento, vecchiaia, vecchiaia da pensione-subito, anzianità, inabilità, invalidità, indirette, reversibilità, liquidazioni provvisorie, altre e varie, ricostituzioni, revisione sanitaria e conferme invalidità, con ripartizioni per gestioni e categorie come FPLD, CD-CM, artigiani, commercianti, convenzioni internazionali, fondi speciali ed ex dipendenti.

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