Ordinanza n. 2877/2026 - Roma, Sezione 4

Esito

La controversia

La società cooperativa ha impugnato il provvedimento ministeriale con cui è stato disposto il suo scioglimento per atto d’Autorità e nominato un commissario liquidatore, chiedendone l’annullamento previa sospensione cautelare. Il testo dell’ordinanza non espone i motivi di illegittimità dedotti nel ricorso, limitandosi a dare atto della domanda cautelare e della prospettazione di un pregiudizio grave e irreparabile derivante dall’esecuzione dell’atto.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare e ha sospeso il provvedimento di scioglimento e nomina del commissario liquidatore. La misura è stata accordata in ragione del ritenuto pregiudizio grave e irreparabile: la mancata sospensione avrebbe comportato l’immediata interruzione del piano di concordato minore e la definitiva compromissione del complesso aziendale, con possibile pregiudizio per il ceto creditorio. La decisione non contiene una valutazione espressa del fumus boni iuris. Il merito è stato fissato all’udienza pubblica del 21 ottobre 2026. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 2545-septiesdecies c.c.

  scioglimento per atto d’Autorità

  La disposizione costituisce la base normativa del provvedimento ministeriale impugnato, relativo allo scioglimento dell’ente cooperativo.

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare collegiale nel processo amministrativo; nel caso concreto ha costituito il riferimento processuale per la decisione sulla domanda di sospensione.

Massime di principio

• La sospensione cautelare di un provvedimento amministrativo può essere concessa quando la sua immediata esecuzione determina un pregiudizio grave e irreparabile per la continuità aziendale e per la posizione del ceto creditorio, in particolare se comporta l’interruzione di un piano di concordato minore.
• Nel bilanciamento cautelare, il rischio di compromissione definitiva del complesso aziendale e di pregiudizio per i creditori può integrare il periculum in mora necessario per sospendere l’efficacia di un provvedimento di scioglimento di un ente cooperativo.

Come è indicizzato