Ordinanza n. 1747/2026 - Napoli, Sezione 7
per l'annullamento previa sospensione dell'efficacia, -del provvedimento del Dirigente del Settore Urbanistica del Comune di Benevento, del 16/04/2026, comunicato in pari data, recante il diniego definitivo del Permesso di Costruire relativo alla pratica SUED_PDC-00058-2025, per la realizzazione di un complesso polifunzionale in Via Vito Ievolella; -del preavviso di diniego ex art. 10-bis L. n. 241/1990, prot. n. 2025/95494 del 27/08/2025, emesso dal medesimo Settore; - per quanto necessario degli Atti di Programmazione degli Interventi (API), approvati con delibere di consiglio comunale nelle sedute del 14/11/2012 e 16/11/2012;
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl TAR ha respinto l'istanza cautelare. Ha ritenuto insussistente il periculum in mora in ragione della natura pretensiva dell'interesse azionato, della complessità delle questioni urbanistiche coinvolte e della natura patrimoniale del pregiudizio allegato. L'ordinanza non definisce il merito dell'impugnazione e non formula una valutazione esplicita sul fumus boni iuris. Le spese della fase cautelare sono state compensate tra le parti.
Atto impugnato: diniego definitivo del permesso di costruire relativo alla pratica SUED_PDC-00058-2025, nonché il precedente preavviso di diniego e, per quanto necessario, gli Atti di Programmazione degli Interventi comunali
Esito
Favorevole al resistente (comune)
Prevale l’amministrazione
La controversia
La ricorrente ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare, il diniego definitivo del permesso di costruire per la realizzazione di un complesso polifunzionale in Via Vito Ievolella. Sono stati altresì impugnati il preavviso di diniego adottato ai sensi dell'art. 10-bis della legge n. 241/1990 e, per quanto necessario, gli Atti di Programmazione degli Interventi approvati dal Consiglio comunale nel novembre 2012. Il testo dell'ordinanza non espone i motivi di illegittimità dedotti nel ricorso, né le specifiche censure urbanistiche articolate dalla ricorrente.
Norme richiamate
art. 10-bis l. 241/1990
La norma è richiamata quale base del preavviso di diniego impugnato; l'ordinanza non esamina la relativa censura.
art. 55 c.p.a.
domanda di sospensione dell'esecuzione del provvedimento impugnato
La disposizione costituisce il fondamento processuale della valutazione e della decisione sulla domanda cautelare.
Massime di principio
- Nella tutela cautelare amministrativa, la natura pretensiva dell'interesse azionato non esclude in assoluto la tutela interinale, ma può concorrere a escludere il periculum in mora quando il pregiudizio allegato non evidenzi un'effettiva e irreversibile compromissione della posizione del ricorrente.
- La complessità delle questioni urbanistiche oggetto del giudizio può rilevare, nella fase cautelare, ai fini della valutazione del periculum in mora, soprattutto quando il pregiudizio dedotto abbia natura prevalentemente patrimoniale.
- La mera natura patrimoniale del pregiudizio allegato può condurre al rigetto della domanda cautelare quando non siano rappresentati elementi concreti idonei a dimostrarne l'irreparabilità o la non adeguata riparabilità per equivalente.
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