Cassazione Penale, Sentenza n. 14083/2024 del 08/04/2024

Esito

La controversia

Il ricorrente impugnava l'ordinanza che aveva dichiarato inammissibile l'opposizione avverso il rigetto della richiesta di ammissione al patrocinio a spese dello Stato, sul presupposto che il difensore che aveva proposto il giudizio di opposizione non fosse abilitato al patrocinio a spese dello Stato nell'ambito del distretto della Corte d'Appello competente, ai sensi dell'art.80 D.P.R. n.115/2002. La difesa ha invece dedotto che, in seguito alla modifica normativa operata dalla legge 24 febbraio 2005 n.25, era possibile nominare un difensore iscritto negli elenchi dei difensori ammessi al gratuito patrocinio anche al di fuori del distretto della Corte d'Appello, e che la difesa nominata (avv. Laura Maggi) risultava regolarmente iscritta nell'elenco istituito presso il Consiglio dell'Ordine degli Avvocati di Milano dal 5 maggio 2005, producendo documentazione probatoria.

La decisione

La Corte ha ritenuto il ricorso fondato, dando atto che il provvedimento impugnato non aveva considerato la modifica dell'art.80 DPR n.115/2002 introdotta dalla legge n.25/2005 (comma terzo). Avendo la difesa prodotto la prova dell'iscrizione del difensore nell'elenco dei difensori abilitati al patrocinio a spese dello Stato presso il Consiglio dell'Ordine di Milano, la Corte ha annullato il provvedimento impugnato e ha rinviato gli atti al Presidente del Tribunale di Sorveglianza di Firenze per nuovo esame.

Norme richiamate

• D.P.R. n.115/2002, art.80

  La disciplina originaria limitava l'ammissione al patrocinio a spese dello Stato a difensori iscritti negli elenchi relativi al distretto della Corte d'Appello competente; il giudice del provvedimento impugnato aveva applicato questa interpretazione restrittiva.

• Legge 24 febbraio 2005, n.25 (modifica art.80 DPR n.115/2002)

  Ha aggiunto un comma terzo che consente la nomina di un difensore anche al di fuori del distretto della Corte d'Appello nel quale ha sede il magistrato competente, permettendo pertanto l'ammissione al gratuito patrocinio per difensori iscritti negli elenchi di altri consigli dell'ordine.

Massime di principio

• A seguito della legge n.25/2005, non è più corretto dichiarare inammissibile una domanda di ammissione al patrocinio a spese dello Stato unicamente perché il difensore è iscritto all'elenco di un consiglio dell'ordine appartenente a diverso distretto di Corte d'Appello.
• La prova dell'iscrizione del difensore nell'elenco dei difensori abilitati al patrocinio a spese dello Stato (certificato o attestazione del Consiglio dell'Ordine) deve essere accolta e rende l'istanza autosufficiente; il giudice deve verificare tale prova prima di pronunciarsi sull'inammissibilità.
• Se il difensore non risulta iscritto negli elenchi abilitanti, la dichiarazione di inammissibilità resta legittima; l'assenza di verifica documentale da parte del giudice può invece determinare l'annullamento del provvedimento in sede di gravame.
• In casi simili il rimedio praticabile è il ricorso per cassazione o impugnazione idonea volto ad ottenere l'annullamento del provvedimento e il rinvio per nuovo esame quando il giudice non abbia applicato la normativa aggiornata o non abbia valutato la documentazione prodotta.