Sentenza del 21/01/2015 n. 186 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Il contribuente contestava la legittimità della pretesa tributaria sostenendo di non aver ricevuto gli avvisi di accertamento presupposti alle cartelle di pagamento. Tuttavia, dagli accertamenti risultava che egli aveva trasferito la propria residenza senza comunicare la variazione all'Ufficio anagrafe e senza lasciare altri recapiti nel Comune. Il messo notificatore aveva quindi constatato l'irreperibilità del destinatario e aveva eseguito la notificazione secondo la procedura prevista per il trasferimento in luogo ignoto.

Norme richiamate

• Art. 140 del codice di procedura civile

  Disciplina la notificazione in caso di irreperibilità relativa del destinatario, quando la consegna non può essere effettuata presso il domicilio conosciuto e il destinatario non viene reperito.

• Art. 60, comma 1, lettera e), del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 600

  Prevede le modalità di notificazione degli atti tributari nei casi in cui il contribuente risulti trasferito in luogo sconosciuto o non sia reperibile all'indirizzo risultante dagli atti. La procedura può ritenersi valida quando il messo notificatore abbia svolto gli accertamenti necessari e non risultino ulteriori recapiti.

• Cassazione, Sezione V, sentenza n. 20425 del 28 settembre 2007

  Conferma, in linea generale, che la notifica degli atti tributari può essere validamente eseguita mediante la procedura prevista per l'irreperibilità quando il contribuente abbia trasferito la residenza senza effettuare le necessarie comunicazioni e non siano reperibili altri indirizzi utili.

Massime di principio

• Il contribuente ha l'onere di mantenere aggiornati i propri dati anagrafici e di comunicare tempestivamente il cambio di residenza o domicilio fiscale.
• La mancata ricezione materiale di un avviso di accertamento non comporta automaticamente l'inesistenza o l'invalidità della notifica.
• Quando il contribuente risulta trasferito senza un nuovo indirizzo comunicato e il messo notificatore verifica l'assenza di ulteriori recapiti, la notifica per irreperibilità può considerarsi validamente perfezionata.
• Una cartella di pagamento può essere legittima anche se il contribuente afferma di non aver ricevuto gli atti presupposti, purché l'ente dimostri che tali atti sono stati notificati secondo la procedura prevista dalla legge.
• Per contestare efficacemente la notifica, il contribuente deve dimostrare irregolarità concrete nelle attività svolte dal notificatore o l'esistenza di un indirizzo noto e utilizzabile, non essendo sufficiente allegare la sola mancata conoscenza dell'atto.