Sentenza n. 254/2026 - Trieste, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha chiesto l'accertamento del diritto a percepire i sei scatti stipendiali previsti dall'art. 6-bis del d.l. n. 387/1987 e la conseguente rideterminazione dell'indennità di buonuscita, con condanna dell'INPS al pagamento delle somme dovute e degli interessi. La controversia riguardava, in particolare, l'applicabilità del beneficio anche agli appartenenti alle Forze di polizia cessati dal servizio a domanda, l'incidenza dell'art. 4 d.lgs. n. 165/1997 sulla base di calcolo dell'indennità e gli effetti dell'abrogazione dell'art. 11 l. n. 231/1990, nonché del termine previsto dall'art. 6-bis d.l. n. 387/1987 per la presentazione della domanda di collocamento in quiescenza.

La decisione

Il TAR ha accolto il ricorso con sentenza semplificata, richiamando la propria giurisprudenza consolidata e quella conforme del Consiglio di Stato. Ha accertato il diritto del ricorrente ai benefici economici dei sei scatti stipendiali previsti dall'art. 6-bis d.l. n. 387/1987 e il correlato obbligo dell'INPS di rideterminare l'indennità di buonuscita includendo tali scatti nella base di calcolo. Il giudice ha chiarito che l'art. 4 d.lgs. n. 165/1997 riguarda esclusivamente la base pensionabile e non il calcolo dell'indennità di buonuscita; che l'abrogazione dell'art. 11 l. n. 231/1990 non ha fatto rivivere la precedente limitazione del beneficio alle sole cessazioni per età, inabilità permanente o decesso; e che il termine del 30 giugno previsto dall'art. 6-bis non ha natura decadenziale, essendo funzionale soltanto a consentire il collocamento a riposo dal 1° gennaio dell'anno successivo. L'INPS è stato condannato alle spese di lite, liquidate in euro 1.000, oltre accessori, nonché al rimborso del contributo unificato dopo il passaggio in giudicato.

Norme richiamate

• art. 6-bis d.l. n. 387/1987

  la domanda di collocamento in quiescenza deve essere prodotta entro e non oltre il 30 giugno dell'anno nel quale sono maturate entrambe le predette anzianità

  Attribuisce i sei scatti stipendiali agli appartenenti alle Forze di polizia e disciplina il termine per la domanda di collocamento in quiescenza, termine ritenuto non decadenziale rispetto alla fruizione del beneficio.

• art. 4 d.lgs. n. 165/1997

  Riguarda la sola base pensionabile definita ai sensi dell'art. 13 d.lgs. n. 503/1992 e non incide sulla base di calcolo dell'indennità di buonuscita.

• art. 2268, comma 1, n. 872, d.lgs. n. 66/2010

  L'abrogazione dell'art. 11 l. n. 231/1990 non determina la reviviscenza dell'originario art. 1, comma 15-bis, d.l. n. 379/1987 né della limitazione del beneficio alle sole cessazioni per età, inabilità permanente o decesso.

• art. 13, comma 6-bis.1, d.P.R. n. 115/2002

  Impone all'istituto soccombente il rimborso del contributo unificato versato, dopo il passaggio in giudicato della sentenza.

• art. 74 c.p.a.

  Consente la definizione del giudizio con sentenza in forma semplificata in presenza di giurisprudenza consolidata sulla questione.

Massime di principio

• Il beneficio dei sei scatti stipendiali previsto dall'art. 6-bis d.l. n. 387/1987 spetta agli appartenenti alle Forze di polizia a ordinamento civile o militare anche quando la cessazione dal servizio avvenga a domanda.
• L'art. 4 d.lgs. n. 165/1997, riferendosi alla base pensionabile, non esclude l'inclusione dei sei scatti stipendiali nella base di calcolo dell'indennità di buonuscita.
• L'abrogazione dell'art. 11 l. n. 231/1990 non comporta la reviviscenza della precedente disciplina limitativa del beneficio; pertanto, non è vigente una limitazione alle sole cessazioni per raggiungimento dell'età, inabilità permanente o decesso.
• Il termine del 30 giugno previsto dall'art. 6-bis d.l. n. 387/1987 per la presentazione della domanda di collocamento in quiescenza non è decadenziale rispetto al diritto al beneficio, ma serve unicamente a determinare la decorrenza del collocamento a riposo dal 1° gennaio dell'anno successivo.

Come è indicizzato