Sentenza del 24/01/2017 n. 801 - Comm. Trib. Prov. Milano

Esito

La controversia

Il ricorrente ha eccepito un difetto di sottoscrizione dell’atto impositivo, sostenendo che l’atto fosse illegittimo perché firmato da un funzionario diverso dal capo dell’ufficio o dal Direttore Provinciale. La contestazione riguardava in particolare la validità della delega di firma conferita al funzionario sottoscrittore.

La decisione

La contestazione è stata ritenuta infondata. L’atto impositivo è legittimo perché la firma è stata apposta da un funzionario appartenente alla carriera direttiva, espressamente delegato dal Direttore Provinciale. La delega di firma non trasferisce la competenza dal delegante al delegato: l’atto rimane formalmente riconducibile al delegante, che conserva la paternità e la responsabilità dell’atto, mentre il delegato si limita a sottoscriverlo. Non sussiste quindi un difetto di sottoscrizione.

Massime di principio

• La sottoscrizione di un atto impositivo da parte di un funzionario diverso dal capo dell’ufficio non determina automaticamente l’illegittimità dell’atto, purché il funzionario sia stato validamente delegato.
• La delega di firma è diversa dalla delega di competenza: con la prima il potere decisionale e la paternità dell’atto restano in capo al delegante, mentre il delegato sottoscrive materialmente l’atto.
• Per contestare efficacemente la firma di un atto impositivo occorre dimostrare l’assenza, l’invalidità o l’inidoneità della delega, non è sufficiente rilevare che l’atto sia stato firmato da un funzionario diverso dal dirigente.
• La delega è normalmente ritenuta idonea quando proviene dal soggetto competente e riguarda un funzionario appartenente a una qualifica compatibile con l’esercizio della funzione delegata.