Sentenza del 13/04/2015 n. 1222 - Comm. Trib. Prov. Lecce

Esito

La controversia

Il ricorrente ha dedotto l’inesistenza della notificazione della cartella, sostenendo che la firma apposta sull’avviso di ricevimento non fosse autentica. La falsità della sottoscrizione è stata accertata mediante una sentenza dichiarativa emessa all’esito di una querela di falso. Poiché l’avviso di ricevimento costituisce la prova della regolare consegna dell’atto notificato, la falsità della firma impedisce di ritenere perfezionata la notificazione.

Norme richiamate

• Disciplina della notificazione a mezzo posta degli atti giudiziari e tributari

  La regolare sottoscrizione dell’avviso di ricevimento è elemento essenziale per dimostrare la consegna dell’atto al destinatario o a un soggetto legittimato a riceverlo. L’accertamento della falsità della firma elimina tale prova.

• Querela di falso

  La querela di falso è lo strumento processuale con cui si può contestare l’autenticità della sottoscrizione o di altre attestazioni contenute in un documento avente efficacia probatoria. La sentenza che accerta la falsità vincola la valutazione della notificazione fondata su quel documento.

Massime di principio

• Quando la validità della notifica dipende da un avviso di ricevimento, l’autenticità della firma apposta sul documento è un requisito essenziale.
• Se una sentenza accerta giudizialmente la falsità della firma sull’avviso di ricevimento, la notifica non può essere considerata semplicemente irregolare, ma è giuridicamente inesistente.
• L’inesistenza della notifica impedisce alla cartella di pagamento di produrre validamente i suoi effetti e comporta la nullità dell’atto, salvo che l’amministrazione dimostri una diversa e valida notificazione.
• La contestazione della firma richiede un accertamento probatorio qualificato; non è sufficiente una mera affermazione del destinatario se l’autenticità del documento è controversa.
• In situazioni analoghe, occorre verificare sia l’autenticità della sottoscrizione sia l’identità e la legittimazione del soggetto che avrebbe ricevuto l’atto.