Cassazione Civile, Sentenza n. 21985/2021 del 30/07/2021

Esito

La controversia

Nella richiesta è indicata solo la locuzione "in fase di valutazione oscuramento" senza fornire la sentenza o il contesto. In assenza del testo, si può solo ipotizzare che la controversia riguardi la decisione di oscurare/redigere documenti o dati (es. accesso agli atti, pubblicazione di provvedimenti, o oscuramento di dati personali) e il relativo bilanciamento tra trasparenza/diritto di accesso e protezione della riservatezza.

Massime di principio

• L'oscuramento di documenti pubblici va motivato dall'amministrazione: deve indicare la norma che giustifica l'oscuramento e le ragioni di interesse pubblico o di tutela della privacy.
• Va operato un bilanciamento tra diritto di accesso/trasparenza e tutela dei diritti degli interessati; se prevale l'interesse pubblico alla conoscenza, l'oscuramento è illegittimo.
• Se sono coinvolti dati personali, applicare i principi del GDPR (liceità, minimizzazione, limitazione della finalità) e valutare se esistono basi giuridiche per la diffusione o per il contrario oscuramento.
• L'onere della prova circa la necessità dell'oscuramento grava sull'amministrazione; il privato può chiedere riesame o ricorso giurisdizionale fornendo elementi per dimostrare la sproporzione o l'assenza di presupposti.
• Gli oscuramenti provvisori devono essere riesaminati: misure temporanee richiedono verifiche periodiche e devono essere proporzionate e limitate nel tempo.
• In un contenzioso, il ricorso dovrebbe indicare specificamente quali parti del documento si ritengono indebitamente oscurate e perché, fornendo prova dell'interesse pubblico alla loro divulgazione o della violazione dei diritti dell'interessato.