Sentenza del 27/10/2016 n. 5538 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

La controversia riguarda l'onere dell'Amministrazione finanziaria di dimostrare la fondatezza del proprio credito tributario ai fini dell'ammissione al passivo fallimentare. Il Curatore e la procedura sono terzi rispetto ai rapporti anteriori alla dichiarazione di fallimento e devono verificare autonomamente che il credito fatto valere sia provato. Il Fisco, pertanto, non può beneficiare di una posizione privilegiata rispetto agli altri creditori, ma deve fornire la documentazione e gli elementi necessari a dimostrare l'esistenza, l'ammontare e la legittimità della pretesa sia davanti al giudice tributario sia nei confronti del Curatore, rappresentante della massa dei creditori.

Norme richiamate

• Principio di parità di trattamento tra creditori e divieto di disparità costituzionalmente illegittima

  Il Fisco, quando chiede l'ammissione al passivo, è soggetto alle stesse regole probatorie applicabili agli altri creditori e non può ottenere un trattamento privilegiato senza adeguata giustificazione.

• Disciplina dell'accertamento del passivo nelle procedure fallimentari

  Il Curatore deve verificare l'effettiva esistenza e la prova dei crediti insinuati, nell'interesse della massa dei creditori, anche quando il creditore è l'Amministrazione finanziaria.

Massime di principio

• Nelle procedure concorsuali, ogni creditore deve provare il proprio credito in modo sufficiente e documentato, compresa l'Amministrazione finanziaria.
• La natura tributaria del credito non rende automaticamente certa la pretesa ai fini dell'ammissione al passivo.
• Il Curatore può contestare la fondatezza, l'ammontare o la documentazione del credito fiscale per tutelare la massa dei creditori.
• La prova richiesta davanti al giudice tributario e quella necessaria nella procedura concorsuale rispondono a funzioni diverse: il credito deve essere dimostrato anche nei confronti del Curatore, che è terzo rispetto ai rapporti anteriori al fallimento.
• In situazioni analoghe, l'Amministrazione dovrebbe depositare l'atto impositivo, la relativa notificazione, i documenti contabili e ogni elemento utile a dimostrare origine, importo, scadenza e grado di prelazione del credito.