Ordinanza n. 3167/2026 - Roma, Sezione 3B

Esito

La controversia

Il ricorrente ha promosso un giudizio di ottemperanza e/o esecuzione della sentenza del Tribunale ordinario di Roma, sezione II lavoro, n. 4516 del 16 aprile 2024, passata in giudicato. La sentenza aveva accertato il diritto del docente al beneficio economico di 500 euro annui tramite la Carta elettronica del docente per gli anni scolastici di servizio a tempo determinato dal 2020/2021 al 2023/2024, condannando il Ministero ad attribuire la Carta per un valore corrispondente a quello perduto, oltre interessi o rivalutazione ai sensi dell'art. 22, comma 36, della l. n. 724/1994, dalla maturazione del diritto all'accredito sino alla concreta attribuzione. Nel giudizio di ottemperanza il ricorrente ha riferito di avere ricevuto un pagamento soltanto parziale e che non risultavano corrisposti gli interessi e la rivalutazione. Ha chiesto anche la nomina di un commissario ad acta, l'eventuale applicazione di una somma coercitiva in caso di ulteriore inadempimento e il risarcimento del danno per lite temeraria.

La decisione

Il TAR non ha ancora deciso definitivamente le domande di ottemperanza, di nomina del commissario ad acta, di applicazione della penalità di mora o di risarcimento per lite temeraria. Ritenendo necessari chiarimenti sui fatti di causa, ha disposto un incombente istruttorio a carico dell'Amministrazione. In particolare, l'Amministrazione dovrà precisare se i pagamenti effettuati siano imputabili all'esecuzione della sentenza posta a fondamento del ricorso e dovrà chiarire se siano stati corrisposti gli interessi e la rivalutazione sulle somme dovute. È stato assegnato il termine di 30 giorni dalla comunicazione dell'ordinanza per adempiere all'incombente. Il giudizio è stato rinviato alla camera di consiglio dell'8 aprile 2026.

Norme richiamate

• art. 114, comma 4, lett. e), c.p.a.

  somma a favore del ricorrente da determinarsi dall'organo giudicante in via equitativa

  La disposizione è richiamata quale base della richiesta di una somma coercitiva a carico dell'Amministrazione in caso di ulteriore inadempimento dell'ordine di esecuzione.

• art. 22, comma 36, l. n. 724/1994

  oltre interessi o rivalutazioni ai sensi dell’art. 22, comma 36, della L. n. 724 del 1994, dalla data del diritto all’accredito alla concreta attribuzione

  La sentenza da eseguire aveva previsto la corresponsione di interessi o rivalutazione sulle somme relative alla Carta elettronica del docente, dalla maturazione del diritto fino all'effettiva attribuzione.

• art. 96 c.p.c.

  risarcimento del danno per lite temeraria, da liquidarsi in via equitativa

  La norma è richiamata a fondamento della domanda di risarcimento per lite temeraria, non ancora esaminata nel merito.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, quando la documentazione prodotta non consente di stabilire se i pagamenti dell'amministrazione siano riferibili all'esecuzione del giudicato e se siano state corrisposte le componenti accessorie espressamente riconosciute, il giudice può disporre un incombente istruttorio e richiedere chiarimenti dettagliati all'amministrazione prima di decidere sulle ulteriori misure di esecuzione.
• Quando il titolo giudiziale riconosce, oltre alla prestazione principale, interessi o rivalutazione fino alla concreta attribuzione, l'esecuzione del giudicato richiede la verifica dell'effettivo pagamento anche di tali componenti accessorie.

Come è indicizzato