Cassazione Civile, Sentenza n. 31629/2021 del 04/11/2021

La controversia

Informazione insufficiente: l'unica indicazione fornita è "in fase di valutazione oscuramento". Non è possibile determinare con precisione il motivo processuale senza il testo integrale della decisione. Tale dicitura, in generale, indica che il giudice o l'amministrazione sta esaminando la richiesta o la necessità di oscurare/Redigere parti degli atti (es. dati personali, documenti coperti da segreto, parti riservate) prima della pubblicazione o comunicazione

Massime di principio

• La dicitura "in fase di valutazione oscuramento" segnala una fase interlocutoria: non è una decisione definitiva ma un esame sulla necessità eportata dell'oscuramento
• In questi casi il giudice deve bilanciare il diritto di accesso/trasparenza con la tutela di interessi riservati (privacy, segreto istruttorio, segreto industriale, sicurezza), motivando la scelta e indicando la portata temporale e materiale dell'oscuramento
• L'oscuramento deve rispettare i principi di proporzionalità e minima limitazione: vanno oscurate solo le parti strettamente necessarie, preferendo misure meno invasive quando possibile
• Se rilevante, si applicano le norme sulla protezione dei dati (es. GDPR e disposizioni nazionali) e le garanzie procedurali previste per il diritto all'informazione e al contraddittorio
• È opportuno che l'atto che dispone o valuta l'oscuramento indichi: motivazione dettagliata, norme di riferimento, durata dell'oscuramento e modalità per eventuali impugnazioni o richieste di accesso limitato
• In assenza del provvedimento definitivo, chi è interessato deve chiedere accesso al testo integrale della decisione o presentare istanza/diffida per ottenere chiarimenti sull'avanzamento della valutazione