Ordinanza n. 35/2026 - Ancona, Sezione 1

Esito

La controversia

La società ricorrente ha impugnato la nota del dirigente del Settore V del Comune di Fermo con cui è stata negata la riduzione del contributo di costruzione prevista dall'art. 17, comma 4-bis, d.P.R. 380/2001. Ha inoltre chiesto l'accertamento del diritto alla riduzione del 20% e la condanna del Comune alla restituzione della maggiore somma versata, con interessi e rivalutazione. Dal testo dell'ordinanza non emergono gli specifici motivi di illegittimità dedotti contro il diniego, né le ragioni sostanziali poste dal Comune a fondamento del rigetto.

La decisione

Il TAR non ha definito nel merito le domande di annullamento, accertamento e restituzione. Rilevata la dichiarazione della parte ricorrente circa la permanenza dell'interesse alla decisione, il Collegio ha disposto incombenti istruttori ai sensi dell'art. 46, comma 2, c.p.a., ordinando all'Amministrazione il deposito, nel più breve tempo possibile, di una dettagliata relazione sulla vicenda controversa e di ogni altro atto o documento utile ai fini del giudizio. La misura è stata adottata per esigenze di celerità, effettività e concentrazione del processo, richiamando i principi di cui all'art. 1 c.p.a. e all'art. 2, comma 2, c.p.a. Nessuna statuizione è stata resa sull'illegittimità del diniego, sul diritto alla riduzione o sulla restituzione delle somme.

Norme richiamate

• art. 17, comma 4-bis, d.P.R. 380/2001

  È la disposizione invocata dalla ricorrente quale fondamento del diritto alla riduzione del contributo di costruzione; l'ordinanza non ne interpreta il contenuto.

• art. 1 c.p.a.

  Richiamato in relazione alle esigenze di celerità, effettività e concentrazione del giudizio che hanno giustificato l'istruttoria.

• art. 2, comma 2, c.p.a.

  Richiamato, insieme all'art. 1 c.p.a., a fondamento delle esigenze di celerità, effettività e concentrazione del processo.

• art. 46, comma 2, c.p.a.

  Utilizzato per ordinare all'Amministrazione il deposito di una dettagliata relazione sulla vicenda e degli atti o documenti utili alla decisione.

Massime di principio

• Quando il ricorrente dichiara la permanenza dell'interesse alla decisione e il quadro fattuale o documentale della controversia richiede ulteriori acquisizioni, il giudice amministrativo può disporre, ai sensi dell'art. 46, comma 2, c.p.a., il deposito di una relazione dettagliata e della documentazione utile da parte dell'Amministrazione.
• Gli incombenti istruttori possono essere disposti per assicurare celerità, effettività e concentrazione del giudizio, senza anticipare la decisione sulle domande sostanziali dedotte in causa.

Come è indicizzato