Sentenza n. 1634/2026 - Firenze, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha agito per l’ottemperanza della sentenza del Tribunale di Grosseto, sezione lavoro, n. 148 del 6 giugno 2023, passata in giudicato. Tale pronuncia aveva accertato il diritto della docente al beneficio previsto dall’art. 1, comma 121, della legge n. 107 del 2015 per gli anni scolastici 2020/2021 e 2021/2022, condannando il Ministero all’adozione degli atti necessari a consentirne il godimento, nonché al pagamento delle differenze retributive relative a supplenze brevi svolte nell’anno scolastico 2020/2021, pari a euro 1.396,00 lordi, oltre interessi legali e rivalutazione. La ricorrente ha dedotto la mancata esecuzione del giudicato, dopo la notifica del titolo all’Amministrazione e il decorso del termine dilatorio previsto dall’art. 14, comma 1, del decreto-legge n. 669/1996, convertito dalla legge n. 30/1997. Il Ministero, ritualmente intimato, non si è costituito.

La decisione

Il TAR ha accolto il ricorso per ottemperanza, rilevando che dagli atti di causa non risultava l’esecuzione del titolo giudiziale. Ha ordinato al Ministero dell’istruzione e del merito di dare immediata e integrale esecuzione al giudicato, provvedendo entro trenta giorni dalla comunicazione amministrativa o dalla notificazione della sentenza a ogni adempimento necessario, compresi quelli relativi al beneficio previsto dall’art. 1, comma 121, della legge n. 107 del 2015 e al pagamento delle somme riconosciute dal giudice del lavoro. Il Ministero è stato inoltre condannato alla rifusione delle spese del giudizio, liquidate in euro 800,00 oltre oneri e accessori di legge, tenuto conto del carattere seriale e della limitata complessità della controversia.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  Costituisce la base processuale dell’azione di ottemperanza proposta davanti al giudice amministrativo per ottenere l’esecuzione del giudicato.

• art. 1, comma 121, legge n. 107/2015

  È la disposizione che fonda il beneficio spettante alla docente per gli anni scolastici 2020/2021 e 2021/2022, la cui fruizione era stata riconosciuta dal giudicato.

• art. 14, comma 1, decreto-legge n. 669/1996, convertito dalla legge n. 30/1997

  Il decorso del termine dilatorio per l’esecuzione delle pronunce di condanna nei confronti delle amministrazioni pubbliche consente la proposizione dell’azione esecutiva davanti al giudice competente.

Massime di principio

• Il giudice amministrativo, investito dell’azione di ottemperanza, deve ordinare all’amministrazione soccombente l’esecuzione del giudicato quando dagli atti non risulti l’adempimento degli obblighi conformativi e patrimoniali derivanti dal titolo giudiziale.
• L’azione di ottemperanza è proponibile dopo il passaggio in giudicato del titolo e il decorso del termine dilatorio previsto per l’esecuzione delle pronunce di condanna nei confronti delle pubbliche amministrazioni.
• In sede di ottemperanza, l’amministrazione deve compiere entro il termine assegnato dal giudice ogni adempimento necessario a dare esecuzione integrale al giudicato, compresi sia gli atti amministrativi strumentali sia il pagamento delle somme dovute.

Come è indicizzato