Sentenza del 09/07/2021 n. 38 - Comm. Trib. Prov. Vercelli

Esito

La controversia

Impingea l'avviso di accertamento che rettificava il classamento catastale e attribuiva una nuova rendita catastale. Il ricorrente sosteneva che, in ragione delle disposizioni emergenziali introdotte dall'art. 149 del D.L. 34/2020, il termine per proporre il ricorso fosse prorogato, rendendo pertanto tempestivo il gravame.

Norme richiamate

• D.L. 34/2020, art. 149

  La proroga prevista dall'art. 149 riguarda specifici atti indicati al comma 1 e opera con riferimento alle scadenze dei termini di versamento; non si estende, in base all'interpretazione del giudice, agli atti di carattere catastale/attribuzione della rendita che non rientrano nella fattispecie descritta.

Massime di principio

• Le disposizioni emergenziali che prorogano termini processuali o di impugnazione vanno interpretate restrittivamente secondo il testo della norma: verificare sempre se l'atto impugnato rientra espressamente nell'elenco o nella fattispecie richiamata dalla norma.
• La proroga collegata alle "scadenze di versamento" si applica principalmente ad atti che comportano un obbligo di pagamento; atti di natura dichiarativa o accertativa (es. classamento/attribuzione rendita catastale) potrebbero restare esclusi.
• Prima di eccepire l'estensione del termine per impugnare, accertare la natura giuridica dell'atto (impositivo vs dichiarativo) e leggere il dettato del comma che concede la proroga: non è sufficiente l'esistenza di misure emergenziali in generale.
• Se il termine ordinario è già spirato e non è applicabile la proroga, valutare tempestivamente rimedi alternativi (es. istanza amministrativa, ripristino dei termini per impossibilità oggettiva se ammissibile, o impugnazione di atti successivi che producano effetti di pagamento) per non perdere la tutela giurisdizionale.
• In caso di dubbio sull'applicabilità della proroga, è consigliabile depositare comunque ricorso nel termine ordinario o, se non possibile, raccogliere e documentare prove sulla concreta impossibilità di agire per tentare il ripristino del termine.