Regolamento (UE) 2020/2230

Modifica dei contingenti tariffari autonomi per taluni prodotti agricoli e industriali

Il regolamento (UE) 2020/2230 del Consiglio aggiorna il quadro dei contingenti tariffari autonomi aperti dal regolamento (UE) n. 1388/2013. L’intervento risponde all’esigenza di garantire un approvvigionamento sufficiente e regolare di prodotti non adeguatamente disponibili nell’Unione, evitando perturbazioni del mercato e, al contempo, adeguando i contingenti alle effettive condizioni produttive e di mercato.

Finalità e contesto normativo

Il Consiglio richiama l’articolo 31 TFUE e la proposta della Commissione. Nei considerando si evidenzia che alcuni prodotti industriali richiedono nuovi contingenti a dazio zero o ridotto; per altri è opportuno aumentare o ridurre i volumi; per alcuni contingenti, aperti per un periodo di soli sei mesi, è necessario prorogare la durata fino al 31 dicembre 2021; infine, i contingenti non più nell’interesse dell’Unione devono essere chiusi dal 1° gennaio 2021. Per ragioni di chiarezza, l’allegato del regolamento base viene sostituito integralmente.

Ambito di applicazione

Il regolamento si applica alle importazioni nell’Unione dei prodotti elencati nell’allegato del regolamento (UE) n. 1388/2013, come sostituito. L’ambito è definito da codici NC/TARIC, descrizioni tecniche delle merci, periodi contingentali, volumi e aliquote del dazio contingentale. Per talune voci l’accesso al contingente è subordinato al controllo doganale dell’uso finale ai sensi dell’articolo 254 del regolamento (UE) n. 952/2013; per una specifica nota, la sospensione non opera per il trattamento effettuato da imprese di vendita al minuto o di ristorazione.

Obblighi e struttura del regime tariffario

Il regolamento non introduce un apparato sanzionatorio autonomo, ma modifica la struttura dei contingenti tariffari applicabili alle merci interessate. L’allegato riporta, per ciascun numero d’ordine, il codice NC e TARIC, la descrizione merceologica, il periodo contingentale e il volume contingentale. In molti casi il dazio contingentale è pari a 0 %, mentre in altri è previsto un dazio ridotto; per la voce 09.2648, ad esempio, il dazio contingentale è indicato al 2 %.

Nuovi contingenti aperti

Sono istituiti nuovi contingenti per diversi prodotti industriali, tra cui sostanze chimiche, intermedi, polimeri, componenti elettronici, tessili, metalli e pezzi destinati all’industria automobilistica, aeronautica e di altri comparti produttivi. I considerando precisano che tali nuovi contingenti sono giustificati dall’insufficiente produzione interna di prodotti identici, equivalenti o sostitutivi e dalla necessità di garantire un adeguato approvvigionamento dell’industria dell’Unione.

Aumenti, riduzioni, proroghe e chiusure

Per i contingenti n. 09.2684 e 09.2854 il volume viene aumentato perché ciò è nell’interesse dell’Unione. Per i contingenti n. 09.2591 e 09.2888 i volumi sono invece ridotti, in ragione dell’aumento della capacità produttiva dell’Unione. I contingenti n. 09.2580, 09.2582, 09.2583, 09.2648 e 09.2730 sono prorogati fino al 31 dicembre 2021, con adeguamento del volume su base annua. Restano chiusi dal 1° gennaio 2021 i contingenti n. 09.2587, 09.2594, 09.2674, 09.2834, 09.2955, 09.2972 e 09.2588.

Decorrenza, entrata in vigore e applicazione

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Tuttavia, le modifiche sostanziali si applicano a decorrere dal 1° gennaio 2021, in modo da evitare interruzioni nel regime dei contingenti tariffari e in coerenza con gli orientamenti della Commissione in materia di sospensioni e contingenti tariffari autonomi. Il regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.