Ordinanza n. 9001/2026 - Roma, Sezione 5B
per l’annullamento a) della comunicazione di aggiudicazione prot. U.Clas. 06.01.0005968 del 15.04.2026 nella parte in cui la Stazione appaltante ha reso disponibile alla In Opera S.p.A. l’offerta tecnica della Umana S.p.A. in versione integralmente oscurata; b) per quanto occorrer possa, della determinazione direttoriale n. 1010 del 14.04.2026, nella parte in cui non reca alcuna determinazione espressa e motivata in ordine alla richiesta di oscuramento dell’offerta tecnica della Umana S.p.A. e nella parte in cui non dà conto della valutazione di sussistenza dei pretesi segreti tecnici e commerciali ai sensi dell’art. 35, comma 4, lett. a), del D.Lgs. n. 36/2023; c) di ogni altro atto e/o provvedimento a questi presupposto, collegato, connesso, antecedente o successivo, ancorché non conosciuto, ivi inclusa, ove esistente, la dichiarazione di riservatezza resa da Umana S.p.A. ai sensi dell’art. 35, comma 4, lett. a), del Codice; nonché per la declaratoria del diritto della In Opera S.p.A. a prendere visione ed estrarre copia integrale dell’offerta tecnica (e dei relativi allegati) presentata dalla Umana S.p.A. nell’ambito della procedura di gara innanzi richiamata, ai sensi degli artt. 35 e 36 del D.Lgs. n. 36/2023; e per la conseguente condanna della P.A. all’ostensione di detta documentazione, priva di omissis ed oscuramenti o, quantomeno, con oscuramenti ed omissis limitati ai soli profili effettivamente costituenti segreti tecnici e commerciali ex art. 35 del D.Lgs. n. 36/2023, qualora effettivamente sussistenti.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl TAR non ha deciso nel merito la domanda di accesso né i motivi di ricorso. Ritenuto necessario consentire alla ricorrente di esaminare gli atti depositati dall'amministrazione a ridosso dell'udienza, ha disposto un breve rinvio della trattazione. La causa è stata rinviata alla camera di consiglio del 10 giugno 2026.
Atto impugnato: comunicazione di aggiudicazione nella parte in cui ha reso disponibile l'offerta tecnica dell'impresa aggiudicataria in versione integralmente oscurata, nonché gli atti connessi relativi alla dichiarazione di riservatezza
Esito
La controversia
L'impresa ricorrente ha chiesto l'annullamento della comunicazione di aggiudicazione e, ove occorra, della determinazione direttoriale, contestando l'oscuramento integrale dell'offerta tecnica dell'impresa aggiudicataria. Ha dedotto l'assenza di una determinazione espressa e motivata sulla richiesta di oscuramento e l'omessa verifica della sussistenza di segreti tecnici e commerciali ai sensi dell'art. 35, comma 4, lett. a), del d.lgs. 36/2023. Ha inoltre chiesto l'accertamento del diritto di prendere visione ed estrarre copia integrale dell'offerta tecnica e dei relativi allegati, ovvero di ottenere una versione con oscuramenti limitati ai soli contenuti effettivamente coperti da segreto tecnico o commerciale, con conseguente condanna dell'amministrazione all'ostensione.
Norme richiamate
art. 35, comma 4, lett. a), d.lgs. 36/2023
segreti tecnici e commerciali
La norma è richiamata dalla ricorrente quale parametro per contestare l'oscuramento dell'offerta tecnica e chiedere che gli omissis siano limitati ai soli contenuti effettivamente coperti da segreto tecnico o commerciale; il TAR non ne ha ancora fornito un'interpretazione definitiva.
art. 36 d.lgs. 36/2023
È richiamato dalla ricorrente insieme all'art. 35 quale fondamento del diritto di accesso alla documentazione di gara; la questione non è stata decisa nell'ordinanza.
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