Sentenza n. 10400/2026 - Roma, Sezione 3

Esito

La controversia

La ricorrente ha proposto, ai sensi degli artt. 112 e seguenti c.p.a., un giudizio di ottemperanza per ottenere l'esecuzione della sentenza del Tribunale di Frosinone n. 1756/2024, passata in giudicato, relativa all'accertamento del diritto a usufruire della Carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione del docente. Il TAR Lazio - Roma ha rilevato d'ufficio il problema della competenza, osservando che, quando l'ottemperanza riguarda una sentenza passata in giudicato del giudice ordinario, il ricorso deve essere proposto al TAR nella cui circoscrizione ha sede il giudice che ha emesso la sentenza. La controversia, riferita a una sentenza del Tribunale di Frosinone, rientra inoltre nell'ambito della competenza territoriale inderogabile della sezione staccata di Latina.

La decisione

Il TAR Lazio - Roma ha dichiarato la propria incompetenza e ha rimesso l'affare alla sezione staccata di Latina del TAR Lazio, davanti alla quale il giudizio potrà essere riassunto nei termini previsti dall'art. 15, comma 4, c.p.a. La sede di Roma ha ritenuto applicabile l'art. 113, comma 2, c.p.a., secondo cui l'ottemperanza delle sentenze passate in giudicato del giudice ordinario spetta al TAR nella cui circoscrizione ha sede il giudice che ha pronunciato la sentenza. Ogni valutazione, comprese le spese di lite, è stata rimessa al TAR Latina.

Norme richiamate

• art. 112 c.p.a.

  La disposizione costituisce la base dell'azione di ottemperanza proposta per ottenere l'esecuzione del giudicato.

• art. 113, comma 2, c.p.a.

  il ricorso si propone al tribunale amministrativo regionale nella cui circoscrizione ha sede il giudice che ha emesso la sentenza di cui è chiesta l'ottemperanza

  Per l'esecuzione delle sentenze passate in giudicato del giudice ordinario, la competenza spetta al TAR nella cui circoscrizione ha sede il giudice ordinario che ha pronunciato la sentenza.

• art. 47 c.p.a.

  È richiamato in tema di ripartizione delle controversie tra la sede centrale del TAR e la sezione staccata.

• art. 15, comma 4, c.p.a.

  Disciplina i termini per la riassunzione del giudizio davanti al giudice ritenuto competente.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza volto all'esecuzione di una sentenza passata in giudicato del giudice ordinario, la competenza spetta al TAR nella cui circoscrizione ha sede il giudice ordinario che ha pronunciato la sentenza, ai sensi dell'art. 113, comma 2, c.p.a.
• La competenza territoriale individuata dall'art. 113, comma 2, c.p.a. ha carattere inderogabile e, nell'ambito del TAR Lazio, può comportare la competenza della sezione staccata anziché della sede di Roma.
• La dichiarazione di incompetenza non definisce nel merito la domanda di ottemperanza: il giudizio può essere riassunto davanti al giudice indicato come competente entro i termini previsti dall'art. 15, comma 4, c.p.a.

Come è indicizzato