Sentenza del 20/12/2016 n. 1701 - Comm. Trib. Reg. per la Liguria

Esito

La controversia

Il contribuente ha eccepito in modo chiaro e tempestivo l'inammissibilità dell'atto di appello, poiché sottoscritto da un funzionario dell'Agenzia diverso dal Direttore Provinciale. A fronte della contestazione, spettava all'Ufficio dimostrare l'effettiva esistenza della delega e, quindi, la legittimazione del funzionario a esercitare il potere di sottoscrizione e rappresentanza processuale.

Norme richiamate

• Articolo 10 del D.Lgs. n. 546/1992

  La norma individua i soggetti che possono stare in giudizio nel processo tributario e rileva ai fini della legittimazione processuale dell'Amministrazione finanziaria.

• Articolo 11, comma 2, del D.Lgs. n. 546/1992

  La disposizione disciplina la rappresentanza dell'ente impositore nel processo tributario. Se l'atto è sottoscritto da un funzionario diverso dal Direttore Provinciale, la legittimazione del delegato deve essere dimostrata quando venga specificamente contestata.

Massime di principio

• Quando la controparte contesta tempestivamente e in modo specifico la legittimazione del funzionario che ha sottoscritto l'atto, l'Amministrazione deve provare l'esistenza, la validità e l'ambito della delega.
• La semplice sottoscrizione dell'atto da parte di un funzionario diverso dal dirigente competente non è necessariamente sufficiente se la delega viene formalmente contestata.
• L'inerzia dell'Amministrazione davanti a una contestazione circostanziata può comportare l'inammissibilità dell'atto processuale.
• Per il contribuente è essenziale sollevare l'eccezione di difetto di legittimazione in modo chiaro e tempestivo, indicando il soggetto che ha firmato l'atto e la ragione per cui la relativa delega è contestata.
• La decisione riguarda il requisito processuale della legittimazione alla sottoscrizione e non implica, di per sé, una valutazione sul merito della pretesa tributaria.