Sentenza n. 10383/2026 - Roma, Sezione 3

Esito

La controversia

La ricorrente ha proposto, ai sensi degli artt. 112 e seguenti c.p.a., un giudizio di ottemperanza per ottenere l'esecuzione del giudicato formatosi su una sentenza del Tribunale ordinario di Frosinone, Sezione lavoro, relativa all'accertamento del diritto alla Carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione del docente. Il TAR adito ha rilevato che, quando l'ottemperanza riguarda una sentenza passata in giudicato del giudice ordinario, la competenza spetta al TAR nella cui circoscrizione ha sede il giudice che ha pronunciato la sentenza. Poiché la sentenza da eseguire è stata emessa dal Tribunale di Frosinone, la controversia è stata ritenuta appartenente alla competenza territoriale inderogabile della sezione staccata di Latina del TAR Lazio, e non alla sede di Roma.

La decisione

Il TAR Lazio, sede di Roma, ha dichiarato la propria incompetenza funzionale e territoriale e ha rimesso l'affare alla sezione staccata di Latina del TAR Lazio. La decisione non ha esaminato la fondatezza della domanda di ottemperanza né l'effettiva sussistenza dell'inadempimento amministrativo. Il giudizio potrà essere riassunto davanti al TAR Lazio - Latina entro i termini previsti dall'art. 15, comma 4, c.p.a.; a tale giudice spetterà anche ogni decisione sulle spese di lite.

Norme richiamate

• art. 112 c.p.a.

  eventuale quote, SOLO SE PRESENTE

  Fondamento dell'azione di ottemperanza diretta a ottenere l'esecuzione del giudicato.

• art. 113, comma 2, c.p.a.

  il ricorso si propone al tribunale amministrativo regionale nella cui circoscrizione ha sede il giudice che ha emesso la sentenza di cui è chiesta l'ottemperanza

  Attribuisce la competenza al TAR territorialmente corrispondente alla sede del giudice ordinario che ha pronunciato la sentenza da eseguire.

• art. 47 c.p.a.

  eventuale quote, SOLO SE PRESENTE

  Richiamato per la ripartizione delle controversie tra la sede capoluogo e la sezione staccata del TAR.

• art. 15, comma 4, c.p.a.

  eventuale quote, SOLO SE PRESENTE

  Individua i termini per la riassunzione del giudizio davanti al giudice competente.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza promosso per ottenere l'esecuzione di una sentenza passata in giudicato del giudice ordinario, è competente il TAR nella cui circoscrizione ha sede il giudice ordinario che ha pronunciato la sentenza, secondo una competenza territoriale inderogabile e funzionale.
• Quando la sentenza del giudice ordinario da eseguire è stata pronunciata da un tribunale avente sede nel territorio di una sezione staccata del TAR, la domanda di ottemperanza deve essere proposta davanti a quella sezione staccata, non davanti alla sede centrale del medesimo TAR.
• La declaratoria di incompetenza nel giudizio di ottemperanza non comporta una decisione sul merito della pretesa esecutiva; il giudizio può essere riassunto davanti al giudice indicato entro il termine previsto dall'art. 15, comma 4, c.p.a.

Come è indicizzato