Regolamento (UE) 2018/1934
Regolamento di esecuzione (UE) 2018/1934 del Consiglio, del 10 dicembre 2018, che attua l'articolo 20, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2015/735 concernente misure restrittive in considerazione della situazione in Sud Sudan
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl regolamento di esecuzione (UE) 2018/1934 modifica l'allegato I del regolamento (UE) 2015/735, che disciplina le misure restrittive dell'Unione nei confronti del Sud Sudan. L'intervento recepisce un aggiornamento del comitato sanzioni del Consiglio di sicurezza ONU del 21 novembre 2018 relativo a una persona già inserita nell'elenco. Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.
Aggiornamento dell'elenco allegato al regolamento (UE) 2015/735 sulle misure restrittive nei confronti del Sud Sudan, con modifica dei dati identificativi di una persona designata.
Ambito di applicazione
Il regolamento si applica a tutti gli Stati membri dell'Unione ed è direttamente applicabile. Riguarda esclusivamente l'aggiornamento dell'allegato I del regolamento (UE) 2015/735, cioè l'elenco delle persone soggette a misure restrittive in considerazione della situazione in Sud Sudan. Non introduce un nuovo regime sanzionatorio, ma modifica i dati e la descrizione di una persona già designata nell'ambito del regime esistente.
Aggiornamento dell'elenco sanzionatorio relativo al Sud Sudan
Il regolamento di esecuzione (UE) 2018/1934 del Consiglio attua l'articolo 20, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2015/735, che istituisce misure restrittive in considerazione della situazione in Sud Sudan. L'atto è adottato per recepire un aggiornamento del Comitato del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, datato 21 novembre 2018, concernente una persona già soggetta a misure restrittive.
Base normativa e contesto
Il regolamento si colloca nel quadro delle misure restrittive dell'Unione collegate alla crisi in Sud Sudan e richiama espressamente il regolamento (UE) 2015/735, che ha abrogato il precedente regolamento (UE) n. 748/2014. Il Consiglio interviene su proposta dell'alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e la politica di sicurezza.
Oggetto della modifica
L'unica modifica normativa sostanziale consiste nella sostituzione della voce relativa a Gabriel JOK RIAK MAKOL nell'allegato I del regolamento (UE) 2015/735. La voce aggiornata include alias, titolo, incarichi militari, dati di nascita, cittadinanza, documenti identificativi, indirizzi e data della designazione ONU del 1° luglio 2015.
Ragioni della designazione e contenuto descrittivo
L'allegato riporta le informazioni fornite dal comitato sanzioni e la sintesi delle ragioni dell'inserimento in elenco. Gabriel Jok Riak è descritto come ex comandante del settore uno dell'Esercito di liberazione del popolo sudanese (SPLA) e capo delle forze di difesa, con ruolo nel prolungamento del conflitto e in varie operazioni militari che avrebbero violato l'accordo sulla cessazione delle ostilità del gennaio 2014 e l'accordo del 9 maggio 2014 per una soluzione della crisi in Sud Sudan.
Sono richiamati, in particolare, episodi di conquiste di località, offensive contro le forze di opposizione, uso e movimentazione di mezzi pesanti, riarmamento e riorganizzazione di truppe, nonché il presunto ostacolo alle attività del team di monitoraggio e verifica dell'Autorità intergovernativa per lo sviluppo (IGAD-MVM) a Bentiu. Il testo evidenzia anche l'accusa di aver aiutato ad armare e mobilitare giovani Dinka in integrazione alle forze dello SPLA.
Entrata in vigore ed efficacia
L'articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. L'atto è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, senza necessità di recepimento nazionale.
Disposizioni principali
Base giuridica e finalità
Il Consiglio adotta il regolamento in attuazione dell'articolo 20, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2015/735, sulla base della proposta dell'alto rappresentante. La finalità è allineare l'elenco sanzionatorio dell'Unione agli aggiornamenti effettuati in sede ONU.
Modifica dell'allegato I del regolamento (UE) 2015/735
L'articolo 1 dispone che l'allegato I del regolamento (UE) 2015/735 è modificato conformemente all'allegato del presente regolamento. La modifica consiste nella sostituzione della voce relativa a Gabriel JOK RIAK MAKOL, con aggiornamento di dati anagrafici, identificativi, alias, incarichi, indirizzi e informazioni di contesto.
Dati della persona designata
L'allegato sostituisce la voce relativa a Gabriel JOK RIAK MAKOL, indicato anche con gli alias Gabriel Jok, Jok Riak e Jock Riak. Sono riportati titolo, funzioni militari, data e luogo di nascita, cittadinanza, numero di passaporto e di identificazione nazionale, indirizzi in Sud Sudan, data della designazione ONU (1° luglio 2015) e ulteriori informazioni sulle ragioni della designazione.
Motivazioni della designazione e collegamento con la risoluzione ONU 2206 (2015)
Il testo richiama le motivazioni ONU: attività o politiche volte a estendere o prolungare il conflitto in Sud Sudan o a ostacolare riconciliazione, colloqui o processi di pace; ostacolo a missioni di pace, diplomatiche o umanitarie e al meccanismo di monitoraggio e verifica dell'IGAD; responsabilità rispetto a entità che abbiano commesso tali attività. Sono descritte varie condotte militari attribuite a Jok Riak e alle forze sotto il suo comando, in particolare violazioni dell'accordo sulla cessazione delle ostilità e ostacolo al lavoro dell'IGAD-MVM.
Entrata in vigore e natura dell'atto
L'articolo 2 prevede che il regolamento entri in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. È precisato che è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
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