Sentenza n. 7130/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 6

Esito

La controversia

Il Comune di Sgurgola ha appellato la sentenza semplificata del TAR Lazio - Latina che aveva deciso il ricorso concernente l’autorizzazione tacita e il progetto presentato dalla società operatrice di telecomunicazioni. Nel corso del giudizio d’appello, la società ha dichiarato di rinunciare all’istanza e al relativo progetto, nonché all’autorizzazione tacita e agli effetti della sentenza impugnata. All’udienza del 24 settembre 2026 il Comune si è opposto alla rinuncia e ha chiesto una decisione nel merito.

La decisione

Il Consiglio di Stato ha riformato la sentenza di primo grado e ha dichiarato improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse il ricorso introduttivo, con conseguente improcedibilità dell’appello. Ha ritenuto che la rinuncia della società all’autorizzazione facesse venir meno l’interesse alla decisione: in forza del principio dispositivo, la parte che ha proposto il ricorso può manifestare, fino a quando la causa è trattenuta in decisione, la sopravvenuta mancanza di interesse e rinunciare all’azione; il giudice deve prenderne atto e non può sostituirsi alla parte nella valutazione dell’interesse ad agire. L’opposizione del Comune e la richiesta di decisione nel merito non hanno impedito la declaratoria. Spese del doppio grado compensate per la peculiarità della vicenda, caratterizzata da plurimi pronunciamenti cautelari.

Massime di principio

• In applicazione del principio dispositivo, la parte ricorrente può, fino a quando la causa è trattenuta per la decisione, dichiarare di non avere più interesse alla decisione e rinunciare espressamente al ricorso; il giudice deve prenderne atto dichiarando l’improcedibilità e non può procedere d’ufficio né sostituirsi alla parte nella valutazione dell’interesse ad agire.
• La rinuncia all’autorizzazione oggetto della controversia determina il venir meno dell’interesse alla decisione e comporta l’improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse; in appello, ciò può condurre alla riforma della sentenza di primo grado e alla conseguente improcedibilità dell’appello.

Come è indicizzato