Ordinanza n. 74/2026 - Latina, Sezione 2

Esito

La controversia

La ricorrente aveva impugnato la nota del Comune di Gaeta con cui erano state respinte due istanze di condono edilizio ai sensi dell'art. 39 l. 724/1994 e un'istanza ai sensi dell'art. 32 l. 326/2003, nonché gli ulteriori atti connessi, tra cui il parere paesaggistico contrario e il preavviso di diniego. Nel corso del giudizio il difensore della ricorrente ha dichiarato l'intervenuta morte della propria assistita e ha chiesto la declaratoria di interruzione del processo.

La decisione

Il TAR ha dichiarato l'interruzione del processo a decorrere dal 27 aprile 2026, data della dichiarazione del difensore. Ha ritenuto applicabili, tramite il rinvio dell'art. 79, comma 2, c.p.a., le norme degli artt. 299 e seguenti c.p.c. e, in particolare, l'art. 300 c.p.c. Secondo il Collegio, la morte della parte costituita tramite procuratore non determina automaticamente l'interruzione: è necessaria la dichiarazione del procuratore, il quale può scegliere se provocare o meno l'interruzione. Una volta resa tale dichiarazione, l'interruzione deve essere rilevata per tutelare l'effettività del contraddittorio; gli atti successivi e l'eventuale sentenza pronunciata prima della riassunzione sarebbero altrimenti nulli. Il provvedimento di interruzione ha natura dichiarativa e il termine per la riassunzione decorre dalla notificazione o dichiarazione dell'evento, quale momento di conoscenza legale.

Norme richiamate

• art. 79, comma 2, c.p.a.

  Consente l'applicazione nel processo amministrativo delle disposizioni processuali civili sull'interruzione; costituisce il fondamento del richiamo agli artt. 299 e seguenti c.p.c.

• artt. 299 e ss. c.p.c.

  Disciplinano l'interruzione del processo per eventi che incidono sulla capacità processuale o sulla rappresentanza della parte.

• art. 300 c.p.c.

  La morte della parte costituita a mezzo di procuratore non comporta automaticamente l'interruzione; occorre la dichiarazione del procuratore, che manifesta la volontà di provocarla.

Massime di principio

• Nel processo amministrativo, la morte della parte costituita a mezzo di procuratore non determina automaticamente l'interruzione del giudizio quando il procuratore non dichiari in giudizio l'evento e la volontà di provocare l'interruzione.
• La dichiarazione del difensore della parte deceduta che chiede l'interruzione ha natura dichiarativa quanto all'evento, ma anche carattere negoziale quanto alla scelta processuale di determinare l'interruzione; essa produce l'interruzione dalla data in cui viene resa.
• L'interruzione è necessaria perché la morte della parte determina la perdita della capacità di stare in giudizio e incide sull'effettività del contraddittorio; gli atti successivi e l'eventuale sentenza pronunciata prima della riassunzione sono esposti a nullità.
• Il termine per la riassunzione decorre dalla notificazione o dalla dichiarazione dell'evento, cioè dal momento della sua conoscenza legale, poiché il provvedimento giudiziale che dichiara l'interruzione ha natura meramente dichiarativa e non costitutiva.

Come è indicizzato