Sentenza n. 12467/2026 - Roma, Sezione 2

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato la determinazione AGEA del 30 novembre 2022, notificata il 16 dicembre 2022, con cui era stato ricalcolato il prelievo supplementare sul latte per i periodi 2000/2001 e 2001/2002, nonché gli atti presupposti e connessi relativi al conteggio dei quantitativi di latte, alla compensazione e alla riassegnazione dei quantitativi inutilizzati. Nel corso del giudizio il ricorrente ha dichiarato di non avere più interesse alla decisione nel merito, rilevando che una sopravvenienza normativa aveva privato di efficacia le comunicazioni di ricalcolo già notificate da AGEA.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse. In particolare, ha ritenuto decisivo l'art. 10-bis, comma 4, del d.l. 13 giugno 2023, n. 69, convertito dalla l. 10 agosto 2023, n. 103, secondo cui tutte le comunicazioni di ricalcolo già notificate da AGEA prima dell'entrata in vigore della legge di conversione sono prive di effetto e sostituite da quelle effettuate secondo la nuova disciplina. Poiché il provvedimento impugnato era stato notificato nel dicembre 2022, esso è divenuto inefficace ex lege, facendo venir meno l'interesse del ricorrente all'annullamento giudiziale. L'AGEA non si è costituita e il giudice ha disposto la compensazione integrale, stabilendo nulla per le spese.

Norme richiamate

• art. 10-bis, comma 4, d.l. 13 giugno 2023, n. 69, convertito dalla l. 10 agosto 2023, n. 103

  Tutte le comunicazioni di ricalcolo già notificate dall'AGEA prima della data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto sono prive di effetto e sono sostituite da quelle effettuate ai sensi dei commi precedenti

  La norma rende inefficaci ex lege le comunicazioni di ricalcolo già notificate da AGEA prima dell'entrata in vigore della legge di conversione, sostituendole con nuove comunicazioni conformi alla disciplina sopravvenuta.

• art. 87, comma 4-bis, c.p.a.

  Richiamato dal provvedimento in relazione alla trattazione della causa nell'udienza straordinaria di smaltimento dell'arretrato.

Massime di principio

• Quando una norma sopravvenuta priva direttamente di efficacia l'atto amministrativo impugnato e ne prevede la sostituzione, viene meno l'interesse concreto e attuale alla pronuncia di annullamento e il ricorso deve essere dichiarato improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse.
• La perdita di efficacia ex lege del provvedimento impugnato costituisce una sopravvenienza idonea a determinare l'improcedibilità del giudizio anche quando l'atto era efficace al momento della proposizione del ricorso.

Come è indicizzato