Circolare numero 184 del 4-10-1999

Chiusura delle procedure e pianificazione delle attività per il rinnovo dei mandati di pagamento 2000

La circolare disciplina la chiusura delle procedure centrali e la pianificazione delle attività di fine 1999 in vista del rinnovo dei mandati di pagamento per l’anno 2000. L’obiettivo è garantire la continuità dei pagamenti, coordinare la migrazione al nuovo data base pensioni e fissare scadenze precise per gli adempimenti delle Sedi.

Oggetto e finalità della comunicazione

La comunicazione informa le Sedi sulla data di chiusura delle procedure e sul calendario delle attività necessarie per arrivare al rinnovo dei mandati di pagamento dell’anno 2000. Viene sottolineata l’esigenza di programmare per tempo le operazioni, in modo da evitare disservizi nel periodo di passaggio al nuovo anno e nel contesto del cambio del millennio.

Pianificazione delle attività di fine anno 1999

La circolare riporta un calendario operativo articolato tra settembre e dicembre 1999. Le principali attività previste sono:

• penultimo lotto di migrazione del data base pensioni per le Sedi da 1700 a 2799, dal 27 al 30 settembre;
• estrazioni dati per l’emissione dei modelli reddituali, dal 27 settembre al 23 ottobre;
• emissione delle lettere per i modelli reddituali, dal 10 ottobre al 10 dicembre;
• elaborazione del secondo acconto per l’assistenza fiscale, dal 1 al 3 ottobre;
• estrazione della rata di novembre, dal 4 al 10 ottobre;
• ultimo lotto di migrazione del data base pensioni per le Sedi da 0100 a 1699, dall’11 al 16 ottobre;
• ricalcolo della rata di dicembre e della tredicesima senza la ritenuta per addizionale IRPEF, dal 25 al 27 ottobre;
• elaborazione dei conguagli residui per l’assistenza fiscale, il 28 ottobre;
• estrazione della rata di dicembre, dal 29 ottobre al 4 novembre;
• ricalcolo delle pensioni per il rinnovo dell’anno 2000, dal 5 al 25 novembre;
• estrazione della rata di gennaio, dal 26 novembre al 4 dicembre;
• riapertura della procedura per nuove liquidazioni delle pensioni, il 15 dicembre;
• apertura della nuova procedura VT, il 20 dicembre.

Disponibilità dei mandati di pagamento

Viene precisato che, d’intesa con gli Istituti di credito e con Poste Italiane S.p.A., i dati necessari per predisporre il pagamento della prima rata del 2000 saranno disponibili già dal 5 dicembre 1999. Questa scelta è finalizzata a garantire la disponibilità dei pagamenti dal 3 gennaio 2000, nonostante le criticità connesse al cambio del millennio.

Chiusura delle procedure centrali dal 23 ottobre 1999

Per consentire lo svolgimento delle attività programmate, a partire dal 23 ottobre 1999 devono essere rese indisponibili le procedure che operano sugli archivi centrali. La circolare invita le Sedi a non concentrare le operazioni negli ultimi giorni di disponibilità e a programmare con anticipo tutte le attività residue, anche tenendo conto che la migrazione dei dati pensioni al nuovo database è già in corso.

Prime liquidazioni e ricostituzioni

La fase di calcolo delle prime liquidazioni sarà disponibile fino al 23 ottobre 1999. Dopo tale data verrà interrotta per il tempo necessario all’aggiornamento degli archivi e dei programmi, per poi essere riattivata al termine delle operazioni di rinnovo.

Analogo regime è previsto per le ricostituzioni di qualsiasi tipo di pensione, incluse:

• pensioni sociali;
• assegni sociali;
• pensioni dei fondi speciali;
• pensioni in regime internazionale.

Le Sedi devono completare il calcolo di tutte le pensioni già acquisite, mentre l’acquisizione dati verrà sospesa per un breve periodo al fine di caricare i nuovi archivi aggiornati per l’anno 2000. La riapertura sarà comunicata con appositi messaggi.

Adempimenti da completare entro il 23 ottobre 1999

La circolare elenca una serie di operazioni che devono essere trasmesse al sistema centrale entro il 23 ottobre 1999. In particolare riguardano:

• variazioni dei codici di detrazione d’imposta;
• variazioni dei dati per la gestione delle trattenute a favore delle organizzazioni sindacali dei pensionati;
• variazioni VT (programma 3510, opzioni A, B, C e D);
• segnalazione dei dati tramite procedura ANCF per aggiornare o memorizzare dati anagrafici, codice fiscale e indirizzo;
• rettifica delle certificazioni fiscali a preventivo e a consuntivo;
• revisioni sanitarie e conferme degli assegni di invalidità tramite procedura REVSAN;
• interessi;
• deleghe a riscuotere.

Per le deleghe sindacali e le relative revoche la circolare richiama un’esigenza considerata inderogabile: tutte le informazioni per trattenute sindacali sulle pensioni devono essere acquisite e trasmesse tempestivamente al sistema centrale.

Pensioni localizzate presso uffici pagatori specifici

Per le pensioni localizzate agli uffici pagatori SCA, ELI ed ELB, entro il 23 ottobre 1999 le Sedi devono procedere alla variazione dell’ufficio pagatore, alla ricostituzione oppure all’eliminazione delle posizioni interessate. L’obiettivo è evitare il rinnovo di pensioni da eliminare e assicurare la corretta emissione delle certificazioni fiscali.

Ulteriori sospensioni procedurali dal 23 ottobre 1999

Dal 23 ottobre 1999 risultano sospese o non più disponibili anche diverse procedure specifiche, tra cui:

• memorizzazione dei piani di recupero centrali, per le pratiche RI e per i pagamenti ridotti o disgiunti;
• gestione dei conguagli memorizzati negli archivi RIBOT e ARTE;
• procedure CASPEN e CASRED;
• procedura per il ripristino delle pensioni eliminate e per la variazione dei dati di eliminazione.

La disponibilità delle procedure sospese durante il rinnovo sarà comunicata con successivi messaggi.

Assegni di invalidità: conferme e azzeramento degli importi

Con riferimento al rinnovo degli ordinativi di pagamento per l’anno 2000, viene ricordato che le procedure centrali azzereranno dal mese successivo alla scadenza del triennio di validità l’importo mensile degli assegni di invalidità per i quali non sia stata memorizzata la conferma.

Le Sedi devono quindi:

• acquisire con tempestività i dati di conferma tramite procedura REVSAN;
• utilizzare le liste mensili del PGM 6210 per individuare gli assegni scaduti e non confermati;
• effettuare gli accertamenti necessari in tempo utile per aggiornare i dati di conferma.

La circolare raccomanda particolare tempestività nel periodo precedente la chiusura delle procedure per il rinnovo generalizzato degli ordinativi di pagamento.

Nuovo data base centrale delle pensioni e migrazione dei dati

Negli allegati vengono richiamati i messaggi relativi al nuovo data base centrale delle pensioni. Il database è stato riprogettato per rispondere a esigenze nuove e articolate, tra cui:

• i cambiamenti intervenuti nella gestione delle pensioni;
• la necessità di una nuova architettura dati collegata a un’anagrafica unica dei rapporti del soggetto con l’INPS;
• la gestione dei pagamenti cumulati e dei conguagli;
• l’adeguamento dei campi data all’inserimento del millennio e del secolo;
• la riorganizzazione del processo produttivo dell’area pensioni.

La migrazione consiste nel passaggio dai vecchi archivi gerarchici a un archivio relazionale e comprende:

• scarico dei dati e normalizzazione;
• scambio dati con ARCA;
• integrazione con il data base pagamenti;
• caricamento delle tabelle del nuovo database.

La migrazione avviene per lotti di Sedi e comporta il blocco delle variazioni sulle posizioni interessate fino al completamento del lotto. Durante tale fase, le Sedi possono solo consultare gli archivi centrali, mentre le funzioni di variazione sono disabilitate. Ogni lotto ha una durata indicativa di circa sei o sette giorni lavorativi.

Sequenza della migrazione e impatti sulle Sedi

Il messaggio allegato sulla migrazione segnala che alcune Sedi sono già state migrate o sono in corso di migrazione, mentre le altre seguiranno secondo una sequenza progressiva. In particolare, il calendario riportato indica l’avanzamento da Sedi già migrate a quelle da effettuare tra fine settembre e metà ottobre 1999.

Durante la migrazione, per le Sedi interessate, tutte le applicazioni sull’archivio centrale sono sospese, ad eccezione delle funzioni di consultazione e di quelle residenti sul sistema dipartimentale AS/400. Inoltre, per alcuni mesi successivi, l’estrazione mensile dei mandati di pagamento inizierà il primo giorno di ciascun mese, per anticipare l’elaborazione e garantire comunque la disponibilità dei mandati agli uffici pagatori entro il giorno 20 del mese precedente quello di competenza.

Indicazioni conclusive per le Sedi

Durante il periodo di chiusura delle procedure di liquidazione delle pensioni, le Sedi possono predisporre acconti quando necessario, informando gli interessati che la liquidazione definitiva avverrà non appena completate le operazioni di rinnovo. La circolare, nel suo complesso, impone quindi una forte disciplina delle scadenze e un’attenta programmazione delle attività per assicurare la transizione al 2000 senza interruzioni nei pagamenti.