Circolare numero 23 del 04-10-1999 enpals

Recupero dei contributi sospesi per gli eventi alluvionali di Crotone

La circolare fornisce le istruzioni operative per il recupero dei contributi previdenziali e assistenziali sospesi a favore dei soggetti colpiti dagli eventi alluvionali che hanno interessato il comune di Crotone nell’ottobre 1996. L’intervento si concentra sulle modalità di regolarizzazione del periodo 14 ottobre 1996-31 marzo 1998 e chiarisce, altresì, i casi non ancora disciplinati dal decreto ministeriale richiamato.

Ambito della sospensione e platea interessata

La sospensione dei pagamenti riguarda i contributi di previdenza e assistenza sociale, comprensivi della quota a carico dei dipendenti e dei contributi dovuti per le prestazioni del Servizio sanitario nazionale. La misura interessa i soggetti, persone fisiche e persone giuridiche, aventi residenza o sede operativa nel comune di Crotone.

La circolare distingue due fattispecie:

• soggetti con residenza o sede operativa a Crotone, per i quali la sospensione copre il periodo 14 ottobre 1996-31 marzo 1998;
• soggetti con abitazioni o immobili sedi di attività produttive oggetto di ordinanze sindacali di sgombero per inagibilità totale o parziale, per i quali la sospensione era stata prevista fino al 30 ottobre 1998.

Per la seconda fattispecie, il decreto 9 marzo 1999 disciplina esclusivamente il recupero delle somme sospese fino al 31 marzo 1998 e, pertanto, non si applica ai soggetti beneficiari della più ampia sospensione fino al 30 ottobre 1998. Per tali casi la circolare rinvia a successive disposizioni ministeriali.

Decreto 9 marzo 1999 e modalità di recupero

Il decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale del 9 marzo 1999 stabilisce che le somme dovute e non versate per effetto della sospensione devono essere recuperate in cinquanta rate mensili di pari importo, a decorrere dal 1° febbraio 1999. Il recupero deve avvenire senza corresponsione di sanzioni, interessi o altri oneri aggiuntivi.

La circolare precisa che anche la presentazione della modulistica connessa al versamento dei contributi sospesi avrebbe dovuto avvenire entro il 1° febbraio 1999. Tuttavia, in considerazione dell’impossibilità oggettiva per gli interessati di adempiere entro tale data, viene concessa una proroga eccezionale:

• è consentito versare in unica soluzione, entro il 1° dicembre 1999, tutte le rate dovute e non pagate dal 1° febbraio 1999;
• è consentito presentare entro il 1° dicembre 1999 la modulistica relativa al periodo oggetto di sospensione.

Il termine del 1° dicembre 1999 è espressamente definito tassativo anche per i datori di lavoro che utilizzano supporti magnetici.

Conseguenze del mancato rispetto delle scadenze

Per le rate mensili successive, il pagamento deve essere effettuato il giorno 1 di ciascun mese. Il mancato versamento alle scadenze previste comporta l’applicazione delle sanzioni vigenti in materia di mancato o ritardato pagamento dei contributi.

Le somme aggiuntive devono essere calcolate dalla scadenza di ciascuna rata fino alla data dell’effettivo pagamento.

Strumenti di versamento e canali ammessi

La regolarizzazione delle partite debitorie deve essere eseguita esclusivamente mediante modello 031/RC1, destinato al versamento di somme dovute non a titolo di contribuzione corrente.

I versamenti devono essere effettuati tramite gli appositi conti correnti postali attualmente funzionanti:

• c/c n. 8029 per la gestione lavoratori dello spettacolo;
• c/c n. 7021 per la gestione sportivi professionisti;
• c/c n. 638015 per il versamento della trattenuta di pensione operata da datori di lavoro non operanti nel settore dello spettacolo, per retribuzioni corrisposte a lavoratori pensionati Enpals.

La circolare esclude espressamente l’utilizzo del modello F24 per la contribuzione dovuta a seguito della sospensione.

Modulistica da presentare

I soggetti interessati devono presentare tre distinte coppie di modelli 031/RC1 e 031/CM normale, riferite ai seguenti periodi:

• settembre 1996 - dicembre 1996;
• gennaio 1997 - dicembre 1997;
• gennaio 1998 - marzo 1998.

Per ogni versamento effettuato deve inoltre essere presentato un apposito modello 031/RC1 contenente, oltre ai dati relativi all’attività o impresa:

• il riferimento nota Enpals: A07 Crotone;
• il codice causale: 038;
• il periodo di riferimento: da settembre 1996 a marzo 1998;
• l’importo versato a mezzo bollettino di conto corrente postale.

Alla modulistica va allegata l’attestazione di versamento relativa a ciascun pagamento effettuato.

Compilazione del modello 031/RC1

Per la compilazione del modello 031/RC1, la circolare richiama le istruzioni già fornite con la circolare n. 15 del 27 aprile 1999 e precisa quanto segue:

• in ciascuno dei tre modelli riferiti agli anni interessati vanno indicati i relativi periodi di riferimento: 1996 da settembre a dicembre, 1997 da gennaio a dicembre, 1998 da gennaio a marzo;
• nel quadro C, sezione "Comunicazioni impresa", deve essere riportata la dicitura: "cod. A07 - contr. sosp. eventi alluvionali Crotone ottobre 1996";
• soltanto nel modello relativo al 1996, nella colonna "codici tabelle aliquote" dei quadri A e B, deve essere indicata direttamente l’aliquota contributiva applicata.

Quest’ultima precisazione è motivata dal fatto che le codificazioni delle tabelle in vigore si riferiscono ad aliquote applicabili soltanto dal 1997 in poi: dal 1° gennaio 1997 per i lavoratori dello spettacolo e dal 3 luglio 1997 per gli sportivi professionisti.

Compilazione del modello 031/CM

Per il modello 031/CM, la circolare rinvia alle istruzioni già fornite con la circolare n. 14 dell’11 maggio 1998 e stabilisce che:

• deve essere barrata la casella "Mod. 031/CM: normale";
• nel rigo sottostante va inserita la dicitura "cod. A07 - contr. sosp. eventi alluvionali Crotone ottobre 1996";
• devono essere indicati i periodi di riferimento per i tre anni interessati;
• solo per il modello normale riferito al 1996, nella casella "tab. aliq." deve essere indicata direttamente l’aliquota contributiva applicata;
• sempre per il modello 1996, non deve essere esposto alcun dato nella colonna "max mese".

Regole finali di regolarizzazione

La circolare ribadisce che la sospensione ha riguardato tutti i termini connessi con il versamento dei contributi riferiti al periodo settembre 1996-marzo 1998. La regolarizzazione deve quindi essere effettuata con attenzione alle scadenze, alle modalità di pagamento, alla corretta compilazione dei modelli e all’allegazione delle attestazioni di versamento.

Per i soggetti che rientrano nella diversa finestra di sospensione fino al 30 ottobre 1998, la disciplina resta sospesa in attesa di apposite future istruzioni ministeriali.