Ordinanza n. 2753/2026 - Napoli, Sezione 6

Esito

La controversia

Il ricorrente ha proposto un'azione avverso il silenzio-inadempimento del Comune di Procida, deducendo la mancata conclusione del procedimento avviato con istanza del 22 settembre 2025 e diretto all'adozione di provvedimenti repressivi nei confronti di opere abusive realizzate dai controinteressati, ai sensi dell'art. 2 l. 241/1990 e dell'art. 27 d.P.R. 380/2001. Nel corso del giudizio è emerso che la notifica del ricorso introduttivo nei confronti di due controinteressati era stata effettuata mediante spedizione di plico raccomandato con avviso di ricevimento, ma non risultava documentato il perfezionamento della notificazione, non essendo stata depositata la cartolina di ricevimento.

Norme richiamate

• art. 2 l. 241/1990

  Richiamato quale base dell'azione diretta a far accertare il silenzio-inadempimento e ottenere la conclusione del procedimento amministrativo.

• art. 27 d.P.R. 380/2001

  Richiamato quale fondamento del potere comunale di vigilanza e repressione degli abusi edilizi.

Massime di principio

• Quando, in un giudizio amministrativo, non risulti provato il perfezionamento della notificazione del ricorso nei confronti di uno o più controinteressati, il giudice deve verificare l'integrità del contraddittorio prima di definire la controversia.
• La produzione della cartolina di ricevimento o di altra documentazione idonea a comprovare il perfezionamento della notificazione può essere imposta alla parte ricorrente quale incombente istruttorio, con rinvio della trattazione a un'udienza successiva.

Come è indicizzato