Ordinanza n. 15856/2026 - Roma, Sezione 2

Esito

La controversia

Il candidato ha impugnato, nelle parti di interesse, gli esiti della prova scritta, l’elenco dei vincitori e gli atti della selezione pubblica bandita l’11 luglio 2025 per l’assunzione a tempo indeterminato di 2.700 funzionari giuridico-tributari, chiedendo l’annullamento degli atti e il riesame del punteggio, con conseguente migliore collocazione in graduatoria e riconoscimento dell’idoneità. L’ordinanza non espone né valuta i singoli vizi dedotti: in vista della decisione di merito dispone l’integrazione del contraddittorio nei confronti di tutti i vincitori e gli idonei che potrebbero essere pregiudicati dall’accoglimento del ricorso.

La decisione

Il TAR non decide il merito del ricorso e dispone l’integrazione del contraddittorio nei confronti di tutti i soggetti utilmente collocati nella graduatoria (vincitori e/o idonei). Considerato l’elevato numero dei controinteressati e la prevedibile difficoltà di reperirne gli indirizzi, autorizza la notificazione per pubblici proclami sul sito istituzionale dell’Agenzia delle Entrate, con evidenza anche nel portale della Direzione regionale interessata. L’avviso dovrà contenere le indicazioni e i documenti specificati nell’ordinanza; l’Agenzia dovrà predisporre il collegamento “Atti di notifica”, attestare l’avvenuta pubblicazione e mantenere la documentazione in home page fino alla sentenza definitiva di primo grado. La notificazione va eseguita entro 20 giorni dalla pubblicazione dell’ordinanza e la relativa prova depositata entro i successivi 10 giorni, entrambi a pena di improcedibilità del ricorso. Non è pronunciata statuizione sulle spese.

Norme richiamate

• art. 49, comma 1, c.p.a.

  Considerato che, in vista della decisione nel merito del gravame, è necessario disporre l’integrazione del contraddittorio ai sensi dell’art. 49, primo comma, c.p.a. nei confronti di tutti i soggetti utilmente collocati nella graduatoria concorsuale (vincitori e/o idonei) che potrebbero essere pregiudicati dall’accoglimento della domanda formulata dal ricorrente;

  Quando l’accoglimento del ricorso potrebbe pregiudicare i soggetti utilmente collocati nella graduatoria concorsuale, il contraddittorio va integrato nei loro confronti prima della decisione di merito.

• art. 41, comma 4, c.p.a.

  per l’elevato numero dei controinteressati e per le prevedibili difficoltà di reperimento degli indirizzi degli stessi occorre autorizzare, ai sensi dell’art. 41, comma 4, c.p.a., la notificazione a tutti i soggetti controinteressati, nelle forme dei pubblici proclami;

  L’elevato numero dei controinteressati e la prevedibile difficoltà di reperirne gli indirizzi giustificano l’autorizzazione alla notificazione per pubblici proclami.

• art. 27, comma 2, c.p.a.

  l’indicazione del numero della presente ordinanza con il riferimento che con essa è stata autorizzata la notificazione del gravame per pubblici proclami ai sensi degli artt. 27, comma 2 e 41, comma 4, c.p.a.;

  L’avviso di notificazione deve indicare gli estremi dell’ordinanza che autorizza i pubblici proclami ai sensi dell’art. 27, comma 2, c.p.a.

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  la notificazione per pubblici proclami, nei sensi qui indicati, dovrà avvenire entro il termine perentorio di giorni 20 (venti) decorrente dalla pubblicazione del presente provvedimento, a pena di improcedibilità del gravame ai sensi dell’art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.;

  L’inosservanza del termine perentorio assegnato per eseguire la notificazione per pubblici proclami comporta l’improcedibilità del ricorso.

Massime di principio

• Nel giudizio di impugnazione degli esiti di un concorso, il contraddittorio deve essere integrato nei confronti di tutti i vincitori e gli idonei utilmente collocati in graduatoria che potrebbero subire pregiudizio dall’accoglimento della domanda.
• L’elevato numero dei controinteressati e la prevedibile difficoltà di reperirne gli indirizzi possono giustificare l’autorizzazione alla notificazione per pubblici proclami, da eseguire secondo le modalità e nei termini fissati dal giudice.
• L’inosservanza dei termini perentori assegnati per eseguire la notificazione per pubblici proclami o per depositarne la prova comporta l’improcedibilità del ricorso.

Come è indicizzato