Sentenza del 26/11/2018 n. 2705 - Comm. Trib. Reg. Emilia Romagna

Esito

La controversia

La controversia riguardava l'utilizzo della genericità dell'oggetto delle fatture emesse da un imprenditore artigiano edile nei confronti di un'impresa quale indizio del fatto che l'attività fosse stata svolta, in realtà, come lavoro subordinato. È stato inoltre considerato il carattere reiterato delle fatture e la loro emissione per stati di avanzamento dei lavori. La questione centrale era stabilire se tali elementi, da soli, fossero sufficienti a superare la qualificazione formale del rapporto e a fondare le conseguenti contestazioni in materia di IVA.

La decisione

La contestazione non è stata ritenuta adeguatamente provata sulla sola base della genericità e della reiterazione delle fatture. Nel settore edile è infatti consolidata la prassi di descrivere in modo sintetico le prestazioni e di fatturare progressivamente gli stati di avanzamento. Tali circostanze possono eventualmente costituire indizi, ma non dimostrano da sole l'esistenza di un rapporto di lavoro subordinato. Sono necessari ulteriori riscontri probatori concreti, quali elementi relativi alla direzione, al controllo, all'organizzazione e alle modalità effettive di svolgimento dell'attività.

Massime di principio

• La genericità della descrizione contenuta in una fattura non consente, da sola, di riqualificare un rapporto autonomo o d'impresa come rapporto di lavoro subordinato.
• La reiterata emissione di fatture, anche per stati di avanzamento, è compatibile con una normale prestazione autonoma nel settore edile e non costituisce di per sé prova di subordinazione.
• Per contestare la genuinità del lavoro autonomo occorrono ulteriori elementi probatori concreti, come l'assoggettamento al potere direttivo e disciplinare, l'inserimento stabile nell'organizzazione aziendale, l'assenza di autonomia operativa o l'obbligo di rispettare orari e modalità imposte.
• Gli usi del settore economico interessato devono essere considerati nella valutazione degli indizi: una prassi commerciale diffusa può indebolire il valore presuntivo di una determinata modalità di fatturazione.
• La riqualificazione del rapporto deve fondarsi su una valutazione complessiva e coerente degli elementi di fatto, non su un singolo dato formale o documentale.