Parere n. 101/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 1

Ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, con istanza cautelare, proposto dal signor -OMISSIS- contro il Ministero della Difesa e l’Arma dei Carabinieri e nei confronti del signor-OMISSIS- per l’annullamento: - del decreto n. 0600362 del 13 ottobre 2023 con il quale è stata pubblicata la graduatoria di merito del concorso per l’ammissione al 13° corso triennale di 816 allievi Marescialli del ruolo ispettori dell’Arma dei Carabinieri, anno accademico 2023-2026, pubblicato sul Portale del Reclutamento (inPA) il 9 febbraio 2023; - del provvedimento, quale atto presupposto, n. 415270/2-11, datato 22 maggio 2023, emesso dalla Commissione per gli accertamenti psico-fisici presso il Centro Nazionale di Selezione e Reclutamento del Comando Generale dell’Arma dei Carabinieri, con il quale è stato dichiarato inidoneo alla prosecuzione della partecipazione al citato concorso, in ragione dell’assegnazione di un coefficiente pari a 3 nell’apparato AVSG poiché gli è stata riscontrata la diagnosi di “alterazione dell’ATM con lievi disturbi funzionali, forti rumori in chiusura della bocca a livello di entrambi i conduli segni di una sofferenza capsulare e meniscale (cod 37)”; - degli atti, documenti e verbali, redatti dalla Commissione per gli accertamenti psico-fisici, sulla base dei quali è stato formulato il giudizio di non idoneità, inclusi l'eventuale certificato di visita medica propedeutico e l'allegata cartella sanitaria; - ove occorra e per quanto di ragione, qualora interpretato in malam partem, del D.M. 4 giugno 2014 adottato dal Ministero della Difesa, insieme ai relativi allegati, concernente la “Approvazione della direttiva tecnica riguardante l'accertamento delle imperfezioni ed infermità che sono causa di non idoneità al servizio militare e della direttiva tecnica riguardante i criteri per delineare il profilo sanitario dei soggetti giudicati idonei al servizio militare” con riguardo all’avvertenza n° 6 (“Nella presente direttiva vengono utilizzate espressioni quali lieve, medio, grave, al fine di indicare la rilevanza clinica e medico-legale dell'affezione. L'espressione rilevante, invece, indica quell'incidenza attribuibile a un'affezione che, anche se lieve sul piano clinico, sotto il profilo medico-legale costituisce impedimento all'espletamento del servizio militare”); nonché con riguardo al punto I) – Complesso maxillo-facciale, sub 3) (“Le malformazioni e gli esiti di patologie dell'apparato masticatorio che determinano rilevanti disturbi funzionali, trascorso, se occorre, il periodo di inabilità temporanea”) nonché del codice 37 dell’Elenco generale nella parte in cui prevede l’assegnazione di un coefficiente compreso tra 3 e 4 (dunque in grado di escludere il candidato dalla prosecuzione della partecipazione al concorso) per la rilevata presenza di “alterazioni dell'articolarità temporo-mandibolare con lievi disturbi funzionali”; - ove occorra e per quanto di ragione, qualora interpretato in malam partem, dell'art. 12, 4° co., lett. b) del bando di concorso, nella parte in cui dispone, in relazione agli apparati vari AV il candidato debba ottenere un coefficiente minimo di 2; dell’art. dell'art. 12, 7° co., lett. b), n° 1) del bando di concorso, nella parte in cui dispone che saranno giudicati inidonei i candidati risultati affetti da “imperfezioni ed infermità che siano contemplate nel Decreto Ministeriale 4 giugno 2014 – Direttiva Tecnica per l'applicazione delle imperfezioni e delle infermità che sono causa di non idoneità al servizio militare di cui all'art. 582 del D.P.R. 15 marzo 2010, nr. 90 o che determinino l'attribuzione di un profilo sanitario inferiore a quello di cui al comma 4, lettera b)”; - nonché dell’art. dell'art. 12, 7° co., lett. b), n° 1) del bando di concorso, nella parte in cui dispone che saranno giudicati inidonei i candidati risultati affetti da “tutte quelle imperfezioni e infermità non contemplate nell’elenco di cui al precedente punto 1), comunque incompatibili con la frequenza del corso e con il successivo impiego quale Maresciallo del ruolo Ispettori dell’Arma dei Carabinieri”; - ove occorra e per quanto di ragione, dell'art. 12, 7° co., lett. c), del bando di concorso, nella parte in cui dispone che “il giudizio riportato negli accertamenti psicofisici è definitivo e non suscettibile di riesame, essendo adottato in ragione delle condizioni del soggetto al momento della visita. Pertanto, i candidati giudicati inidonei non saranno ammessi a sostenere le ulteriori prove concorsuali”; - di ogni altro atto presupposto, connesso o consequenziale, comunque lesivo dei diritti e degli interessi del ricorrente; - per il conseguente accertamento del suo diritto ad essere dichiarato idoneo ai fini concorsuali, con ogni statuizione consequenziale che gli consenta di completare le prove non sostenute al fine di essere dichiarato vincitore del suddetto concorso.