Circolare numero 119 del 07-09-2010
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeLa circolare disciplina una modalità ulteriore di trasmissione degli attestati di malattia ai datori di lavoro pubblici e privati tramite Posta Elettronica Certificata, in attuazione delle disposizioni già richiamate dalla circolare INPS n. 60 del 16 aprile 2010 e del decreto ministeriale del 26 febbraio 2010. Vengono indicate le modalità con cui i datori di lavoro devono chiedere l’invio via PEC, i dati da comunicare e i formati ammessi, nonché le istruzioni operative per le strutture INPS che devono registrare e gestire tali richieste attraverso l’applicazione dedicata in intranet.
Trasmissione telematica delle certificazioni di malattia all’INPS e invio attestati ai datori di lavoro via PEC
Trasmissione telematica delle certificazioni di malattia e invio degli attestati via PEC
La circolare introduce una modalità ulteriore di recapito degli attestati di malattia ai datori di lavoro pubblici e privati mediante posta elettronica certificata. L’intervento si colloca nel quadro della disciplina sulla trasmissione telematica dei certificati di malattia già illustrata dall’INPS con la circolare n. 60 del 16 aprile 2010 e con i richiami alle disposizioni normative e tecniche allora vigenti.
Quadro di riferimento e finalità
L’INPS precisa che, oltre alle funzioni di consultazione dei certificati e degli attestati già rese disponibili ai soggetti abilitati sul sito istituzionale, viene attivato il flusso di invio degli attestati alla casella PEC indicata dal datore di lavoro. La circolare ha quindi una funzione operativa: definisce come il datore di lavoro può chiedere il servizio e come le sedi INPS devono registrare e gestire la relativa richiesta.
Istruzioni per i datori di lavoro
La richiesta di invio degli attestati tramite PEC deve essere presentata all’indirizzo di posta certificata di una Sede INPS e deve utilizzare lo stesso indirizzo PEC al quale saranno inviati i documenti telematici. Gli indirizzi PEC delle strutture territoriali INPS sono reperibili sul sito internet dell’Istituto, nella sezione dedicata alle sedi e alla ricerca per elenchi di posta certificata.
La richiesta è considerata valida solo se contiene gli elementi richiesti per la tipologia di soggetto:
- per le Pubbliche Amministrazioni, il codice fiscale dell’amministrazione e il progressivo INPDAP relativo alla sede di servizio; è inoltre possibile chiedere l’invio accentrato degli attestati di tutti i dipendenti, autorizzando l’INPS a considerare il solo codice fiscale dell’amministrazione e a non considerare i progressivi INPDAP delle sedi di servizio;
- per le aziende private, la matricola INPS; l’azienda può anche chiedere che lo stesso indirizzo PEC sia associato a più matricole riferite alla medesima impresa;
- per tutti i richiedenti, il formato di invio desiderato tra TXT, XML o entrambi.
Una volta ricevuta la richiesta, l’invio avviene tramite flussi automatici giornalieri che inoltrano gli attestati ricevuti dal SAC agli indirizzi PEC comunicati, nel formato prescelto.
Indicazioni tecniche sui formati
La circolare rinvia all’allegato 1 per il facsimile del documento in formato TXT e alle specifiche tecniche del documento XML. Tali allegati supportano la corretta formulazione della richiesta e la gestione tecnica del flusso di trasmissione.
Procedure per le strutture INPS
Per la gestione delle richieste è disponibile sull’intranet INPS una funzione dedicata, accessibile dal percorso Processi > prestazioni a sostegno del reddito, denominata "Gestione P.E.C. per invio attestati di malattia Telematici". L’operatore, in base alla tipologia del richiedente, deve selezionare:
- Azienda privata;
- Ente Pubblico.
La maschera applicativa richiede l’inserimento dell’identificazione del soggetto richiedente:
- matricola INPS per le aziende private;
- codice fiscale per gli enti pubblici, con l’ulteriore indicazione dell’invio accentrato oppure riferito a una specifica sede di servizio, individuata dal progressivo INPDAP.
La procedura consente inoltre di registrare:
- l’indirizzo PEC di invio, che coincide con quello di destinazione degli attestati;
- il formato di invio scelto: TXT, XML o entrambi;
- lo stato della richiesta, attivo o disattivo, per gestire eventuali variazioni;
- per gli enti pubblici, la funzione di scelta PEC, utile per la verifica e la ricerca dell’indirizzo PEC dell’ente su internet.
Gestione delle variazioni
Eventuali cambiamenti comunicati dai datori di lavoro possono essere gestiti tramite la medesima funzione applicativa, modificando i dati già registrati in precedenza. La circolare evidenzia in particolare la possibilità di attivare o disattivare la richiesta in base alle segnalazioni dell’ente o dell’azienda.
Abilitazioni e profili di accesso
L’abilitazione degli operatori di sede all’applicazione deve avvenire esclusivamente tramite il sistema Identity Management (IDM), da parte degli amministratori con ruolo di "Gestore profili web intranet". L’applicazione prevede un unico profilo autorizzativo, denominato "Invio Attestati di Malattia con PEC".
Per abilitare un utente è necessario:
- assegnare la risorsa "Web Access Manager";
- assegnare il profilo autorizzativo corrispondente nel percorso "Prestazioni a sostegno del reddito" > applicazione "Gestione P.E.C. per invio attestati di malattia Telematici" > profilo "Invio Attestati di Malattia con PEC".
Rinvio alla documentazione di supporto
Per approfondimenti sull’utilizzo di IDM e sulla procedura di assegnazione dei profili, la circolare rinvia alla documentazione del sistema Identity Management e alla FAQ n. 9. L’intervento si chiude con il richiamo agli allegati numerati da 1 a 4, che completano la parte tecnica e operativa della disciplina.
Punti principali
Finalità della circolare
La circolare integra le precedenti istruzioni sulla trasmissione telematica dei certificati di malattia, fornendo le regole per l’invio degli attestati di malattia all’indirizzo PEC del datore di lavoro. Si tratta di una modalità aggiuntiva rispetto alla consultazione già disponibile sul sito INPS per i soggetti abilitati.
Richiesta dei datori di lavoro pubblici e privati
La richiesta di invio degli attestati tramite PEC deve essere inoltrata a una Sede INPS utilizzando lo stesso indirizzo PEC al quale dovranno essere recapitati i documenti. Per le Pubbliche Amministrazioni è necessario indicare il codice fiscale dell’amministrazione e il progressivo INPDAP della sede di servizio; è possibile chiedere l’invio accentrato per tutti i dipendenti. Per le aziende private va indicata la matricola INPS, potendo anche associare più matricole allo stesso indirizzo PEC. Per tutti occorre specificare il formato desiderato tra TXT, XML o entrambi.
Gestione automatizzata dell’invio
Una volta ricevute le richieste, flussi automatici giornalieri trasmettono gli attestati di malattia ricevuti dal SAC agli indirizzi PEC comunicati, nel formato richiesto dal datore di lavoro.
Supporti tecnici e specifiche dei formati
La circolare richiama l’allegato 1, contenente un facsimile di documento in formato TXT, e le specifiche tecniche relative al documento XML, a supporto della corretta predisposizione delle richieste e della trasmissione.
Gestione delle richieste da parte delle sedi INPS
Per le strutture INPS è disponibile in intranet la funzione "Gestione P.E.C. per invio attestati di malattia Telematici", accessibile dal percorso Processi > prestazioni a sostegno del reddito. L’operatore deve distinguere tra Azienda privata ed Ente Pubblico, inserendo la matricola INPS o il codice fiscale, e per gli enti pubblici deve inoltre indicare se l’invio è accentrato o riferito a una specifica sede di servizio con relativo progressivo INPDAP. La funzione consente anche di registrare l’indirizzo PEC, il formato di invio, lo stato della richiesta e, per gli enti pubblici, la ricerca/verifica dell’indirizzo PEC.
Aggiornamenti e variazioni
Eventuali variazioni comunicate dai datori di lavoro possono essere gestite tramite la stessa applicazione, modificando i dati già registrati in precedenza e intervenendo sullo stato della richiesta, che può essere attivato o disattivato su segnalazione dell’ente o dell’azienda.
Abilitazioni degli operatori INPS
L’abilitazione all’applicazione intranet deve essere effettuata esclusivamente tramite il sistema Identity Management (IDM) dagli amministratori con ruolo di "Gestore profili web intranet". È previsto un solo profilo autorizzativo, denominato "Invio Attestati di Malattia con PEC". Per l’abilitazione occorre assegnare all’utente la risorsa "Web Access Manager" e il relativo profilo autorizzativo nel processo "Prestazioni a sostegno del reddito".
Rinvio alla documentazione tecnica
Per ulteriori chiarimenti sull’utilizzo di IDM e sulla procedura di assegnazione dei profili, la circolare rinvia alla documentazione del sistema Identity Management e alla FAQ n. 9.
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