Cassazione Civile, Ordinanza n. 17558/2026 del 03/06/2026

Esito

La controversia

Una contribuente aveva impugnato un avviso di accertamento con cui, per l'anno d'imposta 2008, l'Amministrazione finanziaria aveva determinato sinteticamente un reddito superiore a quello dichiarato e recuperato maggiore Irpef, addizionali, interessi e sanzioni. La CTP aveva respinto il ricorso e la CTR aveva confermato, ritenendo legittimo l'atto e insufficiente la prova fornita dalla contribuente circa la compatibilità tra reddito dichiarato e spese sostenute, nonché circa l'esistenza di ulteriori redditi esenti o soggetti a ritenuta. In cassazione la ricorrente ha articolato otto motivi: contestazione della sottoscrizione dell'avviso e della delega del funzionario; omessa indicazione nell'atto degli estremi della delega; applicabilità del nuovo redditometro introdotto dal d.l. n. 78/2010 e omessa pronuncia sul punto; omessa o errata valutazione delle prove offerte; omessa pronuncia sulla dedotta decadenza dal potere impositivo per mancata possibilità di documentare anni precedenti; inutilizzabilità della dichiarazione resa dai germani sui prelievi da conto cointestato; erronea valutazione del tema della colf non utilizzata nei mesi estivi; mancato rilievo che alcuni beni e relativi costi erano in realtà riferibili al marito e non alla contribuente. Nelle more del giudizio di legittimità, tuttavia, le parti hanno depositato accordo conciliativo ex art. 48 d.lgs. n. 546/1992, con definizione della lite e compensazione delle spese.

La decisione

La Corte ha preso atto dell'intervenuta conciliazione tra le parti, perfezionata con la sottoscrizione dell'accordo conciliativo richiamante espressamente il giudizio di cassazione e avente a oggetto l'atto impositivo originariamente impugnato, con previsione della sola riduzione delle sanzioni e della compensazione delle spese. Ha quindi dichiarato cessata la materia del contendere e compensato le spese giudiziali, richiamando il principio secondo cui, dopo la modifica normativa, ai fini del perfezionamento dell'accordo conciliativo non sono più richiesti il pagamento della prima rata e la prestazione di garanzia per le rate successive.

Norme richiamate

• art. 38 d.P.R. n. 600/1973

  disciplina l'accertamento sintetico del reddito; nel caso è il fondamento dell'avviso impugnato e delle doglianze sulla prova della capacità contributiva e sulla versione applicabile del redditometro.

• art. 42 d.P.R. n. 600/1973

  richiamato per contestare la validità della sottoscrizione dell'avviso di accertamento da parte del funzionario delegato.

• art. 17, comma 1-bis, d.lgs. n. 165/2001

  invocato con riferimento al potere di delega del funzionario che ha sottoscritto l'atto impositivo.

• art. 24 Cost.

  richiamato a sostegno delle censure difensive della contribuente in tema di difesa e decadenza dal potere impositivo.

• art. 28 Cost.

  richiamato nel primo motivo, insieme agli altri parametri costituzionali, contro la legittimità della sottoscrizione dell'avviso.

• art. 97 Cost.

  richiamato nei motivi relativi alla delega del funzionario e alla pretesa illegittimità dell'atto.

• art. 10 L. n. 212/2000

  richiamato come parametro di correttezza e tutela del contribuente in relazione alla sottoscrizione dell'atto e agli obblighi dell'Ufficio.

• art. 43 d.P.R. n. 600/1973

  richiamato insieme all'art. 38 per sostenere la dedotta decadenza del potere impositivo.

• d.l. n. 78/2010

  richiamato per la tesi dell'applicabilità del nuovo sistema redditometrico introdotto dalla riforma del 2010.

• art. 360, primo comma, nn. 3 e 4, c.p.c.

  norma processuale richiamata come parametro di legittimità dei motivi di ricorso per violazione di legge, omessa pronuncia e vizi motivazionali.

• art. 48 d.lgs. n. 546/1992

  disciplina la conciliazione giudiziale nel processo tributario; la Corte ne applica la disciplina per dichiarare cessata la materia del contendere.

• art. 9 d.lgs. n. 156/2015

  richiamato per affermare che, dopo la modifica normativa, la conciliazione si perfeziona con la sola sottoscrizione dell'accordo, senza necessità di pagamento della prima rata o garanzia.

• Cass. 03/05/2025, n. 11598

  precedente richiamato a supporto dell'affermazione sulla perfezione della conciliazione giudiziale.

Massime di principio

• Nel processo tributario, la sottoscrizione dell'accordo conciliativo ex art. 48 d.lgs. n. 546/1992, quando l'accordo indichi le somme dovute, i termini e le modalità di pagamento e richiami espressamente la controversia pendente, perfeziona la conciliazione e determina la cessazione della materia del contendere.
• A seguito della modifica dell'art. 48 d.lgs. n. 546/1992 operata dal d.lgs. n. 156/2015, non sono più necessari, ai fini del perfezionamento dell'accordo conciliativo, il pagamento della prima rata e la prestazione di garanzia per le rate successive.
• Quando interviene una conciliazione totale della lite nel corso del giudizio di cassazione, la Corte deve limitarsi a dichiarare cessata la materia del contendere e a regolare le spese secondo quanto pattuito o ritenuto equo.
• Le questioni di merito sul redditometro, sulla prova della capacità contributiva e sulla legittimità della delega di firma dell'avviso restano assorbite se le parti definiscono la controversia con accordo conciliativo valido ed efficace.

Come è indicizzato